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8年8824億 政院通過前瞻建設計畫 PDF 列印
作者是 東方報   
週五, 24 三月 2017 00:00

記者劉天生/台北報導

行政院會昨天通過前瞻基礎建設計畫,行政院長林全表示,內容包括軌道、水環境、綠能、數位和城鄉5大建設,8年總經費8824.9億元,帶動民間投資1兆7777.3億元。

林全在行政院會後親自召開記者會說明前瞻基礎建設計畫內容,他表示,前瞻基礎建設包括5大項,分別為綠能建設243.15億元、數位建設460.69億元、城鄉建設1372億元、水環境建設2507.73億元、軌道建設4241.33億元,總計8824.9億元。

可提高GDP規模9759億

林全表示,前瞻基礎建設8年總經費8824.9億元,保守估計可提高實質GDP規模9759億元,創造4萬到5萬個就業機會,估計可帶動公民營企業投資1兆7777.3億元。

林全說,5大項前瞻基礎建設,分別為綠能建設243.15億元、數位建設460.69億元、城鄉建設1372億元、水環境建設2507.73億元、軌道建設4241.33億元,總計8824.9億元。

林全表示,綠能和數位建設是為了讓台灣產業轉型,和將數位經濟導入產業,讓台灣能在第4次工業革命中趕上先進國家;水環境是為了改善供水的質量,改善生活環境;軌道建設是要提升運輸功能,邁向綠色運輸系統;城鄉建設則是要均衡發展、打造宜居環境。

在前瞻基礎建設所能帶來的經濟效益方面,林全強調,台灣是開放性經濟體,進出口依存度非常高,政府採取擴張性財政政策的成效有限,因此錢要花得有意義,公共建設投資必須對國家長期競爭力有幫助,有些建設晚做不如早做,把未來要做的事提早來做,順便刺激景氣,這才是前瞻基礎建設的意義。

政府稅收增加958億元

他說,保守估計,前瞻基礎建設8年累積可提高實質GDP規模9759億元、中央政府稅收增加958億元。以投資8824.9億元來看,成數只有成長1.1倍多,所以刺激經濟的效果是很低的,但帶動產業發展,將可創造4萬到5萬個就業機會,估計可帶動公民營企業投資1兆7777.3億元。

由於前瞻基礎建設的特別預算將以舉債籌措,林全表示,有些年度投入特別預算較多,總預算加特別預算舉債可能超過15%,但8年平均會控制在15%以內,不會超過公債法上限;負債占比也會維持在GDP的34.6%以內不增加,且因推估實質GDP增加,舉債成數也會下降,估計113年負債占比將降至31.8%。

林全並在院會中拍板,特別條例列為本會期最優先法案,請國發會及各相關部會全力與立法院溝通協調,務必在本會期完成立法。

 

軌道建設 8年9500億

交通部長賀陳旦昨天說明前瞻基礎建設計畫的軌道建設內容,包括阿里山森林鐵路、基隆輕軌等38項計畫,8年總經費新台幣9558.63億元,其中4241.33億元以特別預算支應。

賀陳旦表示,軌道建設有5項主軸,分別是高鐵、台鐵連結成網,強化台鐵與高鐵轉乘服務;台鐵升級和改善東部服務,完成環島鐵路電氣化路網,改善票務系統等;既有鐵路立體化或通勤提速;都市推捷運;中南部觀光鐵路。另為帶動相關產業發展,將研擬建設軌道研發驗證中心。

賀陳旦說,軌道建設將推動38項計畫,總經費合計9558.63億元,預估可帶動國內產值約7000億元。

38項軌道建設計畫,包括規劃高鐵延伸到屏東、北宜鐵路工程規劃與環評、改善台鐵票務系統、成立軌道技術研究暨驗證中心、台南及桃園市區鐵路地下化、嘉義市區鐵路高架化、桃園捷運綠線、新竹環線輕軌、台中捷運藍線、基隆輕軌、恆春與東港觀光鐵道計畫、阿里山森林鐵路42號隧道計畫等。

 

縣市競標 競爭1372億

行政院政務委員張景森昨天說明前瞻基礎建設計畫的城鄉建設內容,4年內將投入1372億元,建設4萬個停車位、道路更新、地方文化設施等,但各縣市需自提計畫,競爭中央補助款。

在城鄉建設方面,張景森說明,城鄉建設的願景,是選擇切合真實需求的建設項目,讓人民有感,並彰顯地域風格、創造認同,4年將投入1372億元,全面改善城鄉據點。

張景森表示,城鄉建設有10大工程,包括改善停車問題、提升道路品質、城鎮之心工程、開發在地型產業園區、文化生活圈建設、校園社區化改造、公共服務據點整備、營造休閒運動環境、建設客家浪漫台三線,及原民部落營造等。

具體目標是新增4萬個以上停車位;更新1000公里以上的道路並修建390公里人行道、改善40個中小型城鎮市中心公共設施;開發20處地方型產業園區;完成近6000個長照、托幼、公共資訊站的地方據點等。

張景森說,為避免計畫浮濫、出現蚊子館或浪費錢,因此城鄉建設不會補助土地款,土地必須由地方提供。

 
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