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社長 媒體本是中道力量、社會的良知良心,也是公眾的守護者。《東方報》自九十六年八月一日創刊迄今(前身東方快報),六十多位員工在自己的工作崗位上兢兢業業,只為守護花蓮這塊美麗的土地和善良的人民。尤其《東方報》為善盡社會公器責任,發揚人性光明面,恪遵發行人李有成先生的指示:堅持不刊登害人的「地下錢莊廣告」、「六合彩賭博廣告」 及「色情廣告」。 
 「雖小道,必有可觀者焉。」《東方報》是花蓮地區一家屬於「社區性」的報紙媒體,每日以八個大版刊登花蓮縣及十三個鄉鎮市的新聞,豐富的、完整的、深度的將全縣新聞呈現出來。而本人也特別要求《東方報》編、採同仁務必秉持「四不原則」∣「不捲入」、「不介入」的採訪和報導心態,提供讀者一個「不加工」、「不加料」的新聞議題,希望提供閱讀公眾一個純淨的新聞報導。  
 花蓮是一處充滿「傳媒傳奇」的山城,實際居住人口不到卅萬,產業經濟及文化藝術相對的貧瘠、落後,但是地方媒體竟如此的「蓬勃發展」!因此在花蓮地方媒體充斥的當下,《東方報》將繼續走自己的正路,並堅持扮演社會的良知良心。(社長 林裕勳)

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傅縣長瞄準東發條例 PDF 列印
作者是 東方報   
週一, 29 十一月 2010 10:26

 記者王志偉/報導
 五都選戰結束,全台有五個縣市成為直轄市,包括人事、經費權力都大增,其他十七縣市是否出現邊緣化等問題,花蓮縣長傅崐萁昨天在五都選後首度對此發表看法,他認為行政資源之排擠效應將無法避免,因此在他心中已經擬定構想與做法,為確保地方財源無虞,除將積極力推「東發條例」外,對縣內發展規劃成亞洲第一觀光遊憩大縣,包括瑞穗溫泉特定區、印象太魯閣等都將在明年全面啟動。 
 五都選後,未來五都行政、人事、經費權力大增,其他十七縣市是否產生被邊緣化的問題,甚至擔心城鄉差距會愈拉愈大,對此傅崐萁也認為是肯定會的,他並認為這需要中央政府以更大的力量來協助十七個縣市,縮短發展不均與資源分配的落差問題。
 傅崐萁表示,他希望中央政府盡快做好五都選後的相關配套,包括新的財政收支劃分法必須立法完成,公共債務法也不能怠慢,這方面,他會敦促執政黨中央加快腳步,讓其他縣市能獲得包括經費等問題的保障。
將再度赴行政院推動
 談到經費,花蓮縣政府每年預算支出已經達舉債上限,基本上公庫的財源已空,因此眼前對花蓮發展最重要的一環,應是花東建設發展條例(東發條例),這項法案若通過,花蓮、台東兩縣可獲得十年五百億元的補助款,依人口數分配,花蓮每年約有二十八億元固定經費,對花蓮窮縣財源就保有「固定收入」,所以傅崐萁強調,五都選後,他將再度前往行政院,推動於今年底前在立法院完成修法通過,他也拜託立法院昔日同僚力推東發條例盡速三讀通過,保有花蓮未來發展的法源依據。
努力朝國際都會邁進
 另外,目前縣府團隊做事如救火、劍及履及推展各項建設,包括拓展兩岸包機直航,積極招商引資,朝「國際都會、觀光花蓮」目標努力邁進。 
 而明年,縣府要全面啟動打造印象太魯閣、開發一千公頃的瑞穗溫泉特定區,從市區的美崙山公園到南、北濱,六期重劃區的整體規劃開發,北昌輕工業區的規劃等,縣府有信心建設花蓮成為亞洲首屈一指的國際觀光都會。
不會讓花蓮受到委屈
 傅崐萁指出,五都選後,政治資源重新分配,包括人事、經費的改變,的確會造成對其他十七縣市的衝擊,「但我不會讓花蓮受到不平等待遇」,傅崐萁強調,上述縣府推動的縣政建設都將啟動,「我有信心,把花蓮打造成亞洲唯一的國際觀光都會地區」。 

東發條例 朝野版本幾乎相同

   花蓮立委補選時朝野競相提出的「東部發展條例草案」在今年二月立法院最後法案清倉時闖關;因當時立委補選幾近割喉戰,民進黨立院黨團率先提出「東部發展條例草案」,在朝野立委沒人敢喊「反對」的情況下逕付二讀,但國民黨不甘示弱,隨後也在程序委員會,提出「東部區域發展條例草案」,內容大同小異,火速逕付二讀院會。
 兩個版本的內容大同小異,在居民福利上,都明訂照顧設籍台東縣、花蓮縣接受國民義務教育的學生,免書籍費與雜費;行政院並成立「東部區域永續發展及推動小組」,由行政院副院長擔任召集人,策略計畫必須每四年檢討一次。
 土地開發運用上都明訂,東部重大建設投資計畫所需用地,屬於公有土地者,主管機關可以訂定期限,以出租、設定地上權、信託等方法,提供民間機構使用。
 不過,民進黨版草案規定,花東居民往返居住地,鐵公路、航空等運輸票價,中央政府應編列預算補貼票價百分之五十;花東地區營業人,於當地銷售並交付使用貨物,或當地提供的勞務,免徵營業稅。
 國民黨版少了運費補貼,卻增加若干法令排除條款,規定東部重大建設投資計畫所需用地,屬於公有土地部分,另增加相關土地提供民間機構使用,不受土地法、國有財產法與地方政府公產管理法令的限制。
 財源上,民進黨團版明訂由中央主管機關分十年編足新台幣五百億元;國民黨團版也編列東部發展基金,但未明訂額度。
 草案還端出「東部區域永續發展策略計畫」,擬定四年一期的綜合發展實施方案內容,兩版本內容幾乎完全一致,只是編號不同。

 
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