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東方報

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稅籍登記的推定力? 列印
作者是 東方報   
週二, 15 八月 2017 07:37

撰文/湯文章(花蓮地方法院民庭庭長)

整理/記者王紫藍

案例:

小強、小明為叔姪,小明從小與父親小王居住在一棟未辦保存登記之建物(違建物)裡,該違建物納稅義務人登記為小強,小王過逝後,小明仍續住在該屋內。小強年輕時因外出工作從未居住在該屋,小強退休後想回到鄉下該屋居住,但小明不允許,小強說:該屋是他在外賺錢拿回來給長輩蓋的,所以房子的納稅義務人才會登記給他。小明說該屋是他父親小王蓋的,所以小王和他才一直住在這裡。小強乃向法院提起訴訟,有無理由?

解析:

按不動產物權經登記者,推定登記權利人適法有此權利,民法第759條之1定有明文。因此,系爭房地買賣時即登記為被告所有,依民法第759條之1第1項規定,足認所有權登記名義人即被告通常即為實際所有權人,此乃常態事實,則原告主張其為系爭房地所有權人,僅借名登記於被告名下等情,自應就此登記情形與實際所有權歸屬不符之變態事實負舉證之責(臺灣花蓮地方法院102年度重訴字第38號)。

又如抵押權設定登記,主張已經清償聲請塗銷抵押權登記,又拿不出清償的證據,則推定抵押權登記仍然有效存在。又換言之,不動產登記有推定為真正之效力,有相反主張就要負舉證責任,若無法舉證就要受敗訴判決。但未辦理保存登記建物因為無法辦理登記,所以無此項規之適用。

一般而言,未辦理保存登記建物之所有權,係歸屬於建物完成時之起造人,起造人係指出資興建違建物之人,而違建物之移轉,因無法辦理所有權移轉登記,實務上認為是讓與事實上處分權。

但起造人如何認定?有證人或許可依證人所述來證明,但證人所言各異或無證人時,認定上即存在許多困擾。一般是從稅籍、繳納電費憑證、繳納水費憑證、戶籍設定等(土地登記規則第79條第3項參照)資料,來綜合研判。但亦有判決認為「…上開房屋於26年1月間由呂0枝設稅籍,嗣於87年4月因買賣申報變更納稅義務人為呂0達迄今,雖稅籍登記僅為供政府財政稅收之目的所設,未必皆與房屋產權之歸屬一致,然民間就未能辦理保存登記之建物,亦多以變更稅籍之方式來讓與其事實上處分權,且依常理倘非建物產權之擁有者亦無憑空負擔其稅賦之必要,故於無相反之事證足以推翻稅籍登記之真實性時,則以此稅籍登記之間接事實來推論其產權之歸屬,應合乎事理常情。」(臺灣花蓮地方法院104年度花簡字第358號判決)。

易言之,該判決亦承認稅籍登記有推定稅籍登記名義人即為違建物所有權人之功能,也就是把稅籍登記的效力當作有不動產登記之效力。惟要特別強調,實務上仍是從各種資料作綜合判斷,該該判決之見解,仍值得注意。