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花縣府執行能力仍待加強           PDF 列印
作者是 user   
週三, 30 八月 2017 07:37

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隨著政府公開、透明計畫的實施,審計報告近幾年來均公開上網,任何關心政府預算執行問題的民眾均可自由上網下載閱讀,重大缺失媒體亦會加以報導。就此,綜看花縣府去年的審計報告,執行落後問題仍然存在,實在有待加強、改善。

首先,據本報報導,以花東基金來說,審計室指出,花蓮縣第1期(101至104年)的綜合發展實施方案,經行政院核定共計有44案,但截至105年底止,僅有26案結案,有4案徹案,另有4案順延納入綜合發展實施方案第2期,尚在執行中則有10案。至於第2期(105至108年)綜合發展實施方案,其中屬地方主辦者計48案,但據審計室報告,截至105年底,計畫執行率為0者,共有11案。

第2期由於還在計畫執行期間,固難以據此苛責,不過,第1期的計畫時間都已經截止,卻還有10案尚在執行中、4案納入第2期、4案撤銷,以44案僅完成26案來說,執行狀況實在不能算是理想,花縣府應加把勁。

其次,花蓮審計室主任楊一芳應花蓮縣議會邀請,在議事廳進行105年度花蓮縣總決算審核報告時,指出花蓮縣在防汛工作方面的修復工程,完工率奇差,委實讓人擔心。根據楊一芳,去年7月尼伯特颱風侵襲,因花蓮縣多處發生災害,縣政府乃核定46件的救災工程,怎知直到今年5月,46件工程只完成10件,完工率只有21.74%,其中農水路工程19件,更是全部都沒有完成!

第3,花蓮縣政府辦理花蓮地區污水下水道系統建設計畫,第1、2期雖已執行完畢,但第3期建設期程自民國104至109年,預計接管戶數5萬6806戶,可是截至民國105年底止,實際接管戶數僅3萬5032戶,系統用戶接管率才43.48%,全縣用戶接管率更是只有28.04%,以致延宕污水下水道使用費的徵收期程,並可能是豪大雨時部份路面積水的元凶。

另據審計室指出,從行政院政府計畫管理資訊系統列管之花蓮縣政府基本設施補助計畫標案落後進度統計表可知,105年度基本設施補助計畫183件,但截至民國105年12月底止,共計有54件工程計畫進度落後,整體而言,花縣府歲出預算執行保留比率不低,有待改善。

甚且,對照審計室所提出的另一糾正,花縣府為了自籌日出香榭大道的花崗石鋪面經費(高達3.6億元),竟追減「全縣道路橋梁、交通設施等興建改善及維護工程」2000萬元,除排擠原有的施政計畫外,更可見花縣府對攸關民生的基礎建設態度消極。

綜上可知,無論在基本設施的興建補助計畫,抑或是花東基金的綜合發展計畫,花縣府都面臨著計畫執行不力的老問題,如何有效改善、進而善用國家公帑,是花縣府無可迴避的課題。否則中央政府補助再多經費也只是紙上數字,終究沒有辦法真正落實到具體生活上讓民眾有感。