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交部允諾研擬政策推動藍色公路 列印
作者是 user   
週三, 10 一月 2018 08:12

蕭美琴、陳歐珀在立法院召開如何完善海上藍色公路網絡公聽會

記者劉天生/台北報導

花蓮立委蕭美琴昨天下午與宜蘭立委陳歐珀在立法院舉辦「如何完善海上藍色公路網絡」公聽會,邀請中央相關部會主管機關、民代、業界、民團、學者、專家等二十餘人就海上藍色公路議題進行討論,包括東部航運補貼機制、以及如何透過航運發展海洋觀光等,交通部各相關主管單位也於現場允諾會對政策推動、法規修改等進行研擬與規劃。

昨天下午出席公聽會有,行政院東部聯合服務中心副執行長李旭寧、花東地區發展推動小組民間委員賴坤成、國家發展委員會副主任委員曾旭正、交通部航政司副司長葉協隆、交通部航港局副局長陳賓權、航務組長賴炳榮、臺灣港務公司花蓮港務分公司港務長李順益、交通部運輸研究所副組長賴威伸、觀光局國際組長鄭瑛惠、行政院農委會漁業署漁政組副組長沈大焜、花蓮縣議員黃振富、宜蘭縣議會副議長林棋山、台灣環境保護聯盟副會長劉志堅、國立臺灣海洋大學航運管理學系副教授林泰誠、國立高雄海洋科技大學航運管理系暨研究所教授戴輝煌、台北海洋科技大學助理教授劉明雄。

蕭美琴首先致詞表示,台灣四面環海,過去在台灣本島與離島海運運輸有補貼機制,但現在是蘇花公路坍方時徵召海上藍色公路做為運補機制,但這個備援機制如果平常沒有辦法有效經營,有需要時也難以徵召。她更強調,台灣雖然是海洋國家,但在海洋事務的發展與規劃卻不及鄰近國家,這是非常可惜的一件事。

從產業扶植方向研擬政策

陳歐珀則指出,花東要以觀光立縣,除了解決交通問題以外,更應該透過觀光結合產業進行長期的規劃,例如發展藍色公路成為未來東部三縣的觀光發展廊道,甚至延伸連結基隆、台灣西部或日本都是可行的方向。他期許交通部門要摒棄成本效益的思維,從產業扶植的方向去研擬政策。

應把層次提升到國安領域

賴坤成表示,大家都期待麗娜輪可以發揮備援機制的功能,但一艘船的造價成本非常高,不可能只等政府一年少數幾次的徵召,而是平常就要能夠妥善營運,不然這對業者是非常不公平。除了觀光發展外,政府更應該把思維的層次提升到國家安全領域,讓麗娜輪在平時可以永續營運,在緊急時刻才能投入救援與支援的行列。

補助可有效發展海洋觀光

花蓮縣議員黃振富則從花蓮在地觀點指出,花蓮人長期對往來花蓮的鐵公路交通不滿,海上藍色公路不但可以增加交通的多元性,更可以增加花蓮觀光體驗的豐富度。甚至,未來可以透過補助來發展台灣本島在各大港口之間的「跳港觀光」,不但可以解決現行麗娜輪補助受限制的問題,更可以有效發展海洋觀光。

公共運輸不能只考量成本

蕭美琴最後補充,行政部門過去對於海上運輸與觀光的態度較為保守,但是公共運輸也不能只考量成本,如果政府不能提供公共運輸系統,那麼就難以鼓勵觀光客前往比較慢活、農村與多元的觀光體驗,因此除了提供補貼,政府更應該積極進行觀光行銷,讓無論國際或國內觀光客都能夠了解這不僅是交通運具,而是花東的觀光特色。

航港局副局長陳賓權回應強調,未來如果要把藍色公路當成產業在經營,可以簡化補助項目,只要業者滿足規定的標準之後,其餘補助費用可以做自己的經營調度,這樣的經營模式會比公船民營更為有效率。最後,現行《航業法》規範的旅客與貨物,並沒有針對觀光的部分,如何讓海洋觀光更有彈性與制度,是未來交通部可以努力的目標。