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花蓮是一處充滿「傳媒傳奇」的山城,實際居住人口不到卅萬,產業經濟及文化藝術相對的貧瘠、落後,但是地方媒體竟如此的「蓬勃發展」!因此在花蓮地方媒體充斥的當下,《東方報》將繼續走自己的正路,並堅持扮演社會的良知良心。(社長 林裕勳)

東方報

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政府要勇於為人民興利~兼論藍色公路 列印
作者是 user   
週三, 10 一月 2018 08:20

方圓

由於台灣圖利罪的定義不夠嚴謹,使得便民與圖利難以區分、防弊又先於興利,造成公務員不敢勇於任事,抱持「多做多錯,少做少錯」心態,以致政府行政效率無法提升,甚而阻礙國家整體競爭力,人民也未蒙其利、反受其害,實為國家不幸。

中正大學法學院教授柯耀程即曾在受訪時指出,台灣的圖利罪包山包海,例如,「曾有一個公共工程,因安全問題多做了一片擋土牆而被檢舉圖利,原因是擋土牆外只有一戶人家。若在德國,恐怕要有『意圖不法』、『違背職務要求』、『賄賂』才構成犯法,但在台灣則已有『圖他人利益』之嫌。」換言之,由於圖利的定義很模糊,以致便民、圖利、興利的概念很混淆,公務人員很難分清楚,在獨善其身之下,連帶影響政府整體行政效率。

在台灣,確實已經到了政府推動任何一項政策,都有可能被批評為圖利廠商。以電動機車的換電站為例,由於政府正式宣告2035年新售機車全面電動化,而為配合相關政策,未來5年也將建立3310座電動機車充換電站,計畫將花費約40億台幣,以1成充電站,9成換電站的比例建置。由於目前國內廠商僅Gogoro的電池交換站技術較為成熟,因此經濟部乃決定據此做為台灣交換電池的「公版規格」,連帶設站廠商同時也需支付權利金給予 Gogoro 母公司(睿能創意),果不其然立刻引發「圖利Gogoro」的批評。

但問題是,台灣的各大機車廠,多年來不肯花錢研發、投資換電系統,領了10幾年補助,只願意保守做充電機車,等到Gogoro做出成績來,才來扯後腿反對,這根本沒有道理。Gogoro的換電技術,是只要花約30秒換好電池後,就可以續行約70~100公里,這樣的水準,充電式電動機車要花多久時間才能充飽電?憑什麼要大家因為某些廠商的不思長進,就用比較落後的技術?而且這樣如同在懲罰願意投資創新、研發的公司。

同樣地,蘇花藍色公路也是如此。有部份人士以為,發展蘇花藍色公路恐有圖利現行廠商之嫌,問題是,蘇花藍色公路又不是特許行業、航道,並沒有排除其他船公司營運。況且,以目前蘇花公路的破碎狀態,多一條進出的替代選項,無論如何都是全民之福。反倒,任由有心人士隨便丟頂圖利的大帽子,就卡死一項交通建設,才是家國之不幸。

套句中央大學認知神經科學研究所所長洪蘭所說的:「台灣一向是著重除弊,常常為了除弊而因噎廢食,什麼事都不敢做,生怕圖利他人。其實圖利老百姓有什麼不對呢?」

花蓮的交通困境眾所皆知,縱然蘇花改通車在望,但是多一條運輸道路又有何不妥?陸、海、空多元的運輸管道,對於花蓮的地方發展絕對是有利無害的。政府實在應該主動為民興利,只要合法,不要怕圖利人民,積極做對人民、對國家有利的事。