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建築法第34、56條應修改回來 列印
作者是 user   
週日, 11 三月 2018 09:43

陳文奎

建築法在1984年前,原規定第34條政府要審查建築師的建築設計圖說,第56條規定政府要勘驗建築過程,但立法院在1984年修法後,採取所謂的行政與技術分離,棄守政府建築部門審查把關的權責,除了規定樓高50公尺以上建築,採委外審查外,政府也不用審查建築設計圖說,就是勘驗,也不由政府建築部門列入管理,形同完全棄守,從此技術由建築師、營建商自負,政府的建築部門只負責書面的行政作業,形同建築安全大鬆綁。姑且不論當初修法時各界的角力,現在實在值得探討是否應修改回來。

今天我們以為,是否要修改第34、56條,首先要探討的問題是,我們要的是什麼?通常建築物的設計,就施工完成後,要的是安全、經濟、舒適及美觀,也就是依序安全最重要,之後排列到最末才是美觀,這是古今中外皆然的普世法則,也是居住者最重視的。

台灣自民國62年,第一次石油能源危機而刺激經濟繁榮,土地及房價在這45年來,漲多跌少,均是政府與財團聯手炒作使然,也是造成今天台灣人投機性格日益嚴重的遠因。國內財富平均懸殊差距擴大,衍生很多問題,不知我們的領導人、行政高層、民意代表,又有幾人願意齊聚一堂來深入探討?

921地震、331地震的訴訟律師鄭文龍投書媒體指稱:「快把建築法第34、56條改回來」。此建言是由非建築業界人士提出,但一語中的。

今天我們以為未來的6年左右,台灣的房地產因政經的因素勢必下跌多多,鄭文龍律師的非建築人所見,一語驚醒夢中人。就其作為地震訴訟律師,從其經驗所見,體認出台灣的建築法規有問題,即第34、56條當年被修改的重大錯誤,造成921倒的很多都是1984年以後蓋的大樓,這是建築業的恥辱,因為少數人的利益薰心而壞事。

鄭律師在投書中指出,如此「人命關天的事情,遇到有錢有勢的一方,兩黨都退縮」、「修法後,只有50公尺以上的高樓要由政府委外審查,所以很多建案就故意設計成樓高49公尺,逃避審查。台南維冠大樓,就是49公尺」,以及「建築法錯誤的這個問題,也不全然要怪政治人物。因為,這個問題,牽涉到建築業界的集團利益,這些專家,不會掀開這個問題」…等,這不正是「死道友,不死貧道」的心態作祟嗎?

以房地產目前價位高到離譜的狀況,又有大樓因地震傾倒而致人死傷,我們以為不妨仿效德國去年立法所規定的,炒作房地產逾一定的上限,必受法律的處罰。德國能,我們何以不能?

另外,治標也要治本,現行建築法放棄政府的專業審查機制,是否也該改回來了?

 

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