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兒少教育發展帳戶條例3讀通過 立委鄭天財:原民應無條件納入 列印
作者是 user   
週三, 16 五月 2018 07:57

記者張柏東/報導

立法院昨天三讀通過《兒童及少年未來教育與發展帳戶條例》,低收入與中低入戶及寄養家庭之子女,將可開立特殊兒少帳戶,幫助這些孩子未來在高等教育或踏入社會的過程,減少因為本身特殊家庭狀況而產生障礙。對此,也有提出版本及修正動議的立法委員鄭天財(左圖)表示,這部條例通過,是好的一步,但仍有很多需要幫助的人,被排除在外。

《兒童及少年未來教育與發展帳戶條例》是針對低收、中低收入戶及寄養家庭之子女,開立一個特殊的兒少帳戶,每人每年最多自行存入一萬五○○○元,同時政府再提撥相同金額進到該帳戶,而這個帳戶需要到滿十八歲時,才能夠結清跟提領兒少帳戶中的金錢。兒少帳戶的目的,是為了要讓風險負擔能力低之家庭子女,在高等教育的求學或是踏入社會時,能夠有與一般家庭之子女相近的競爭機會,因此設置的優惠儲戶制度,且同時讓這類的家庭養成財務的規劃及儲蓄的習慣。

這部條例通過後,的確可以幫助很多需要的人,但很遺憾所提條文就原住民應無條件納入的部分未通過。有許多原住民鄉親,因為擁有原住民保留地,而原住民保留地之地價被評定為與一般土地相同,但因為原住民保留地交易對象有所限制,因此價格較低,對於原住民以土地申請貸款而言,也常遭銀行拒絕,這類原住民家庭風險承擔能力也相較一般人而言低很多,卻未能納入該條例,實在非常遺憾。

鄭天財針對條例通過的制度,未能了解人民實際狀況缺乏彈性,也表示意見,對於真正的低收入戶而言,真的是為了三餐努力張羅,縱使有社會救助,但所得仍然相當有限。就學過程中,還是有許多額外支出要負擔,每年存一萬五○○○元對於一般人民而言,並不會造成很大的負擔,但對於低收入及部分中低收入家庭,這樣的錢不見得都繳得出來,因此是否考慮特種貸款,以原住民族而言,希望可以利用原住民族綜合發展基金作為貸款,幫助鄉親們加入兒少發展帳戶,亦未獲得通過。

鄭天財強調,對於這些家庭的風險負擔能力低,對於家戶中發生突發狀況,需要緊急動用資金,如果提前結清帳戶,則政府提撥額及利息都會回到國庫;縱使當下不結清,可能因為突發狀況,導致下一年度無法存入規定之金額,而被強制結清,也拿不到政府提撥額及利息,這樣只會讓有突發狀況的家庭更加陷入貧窮循環。