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「雖小道,必有可觀者焉。」《東方報》是花蓮地區一家屬於「社區性」的報紙媒體,每日以八個大版刊登花蓮縣及十三個鄉鎮市的新聞,豐富的、完整的、深度的將全縣新聞呈現出來。而本人也特別要求《東方報》編、採同仁務必秉持「四不原則」∣「不捲入」、「不介入」的採訪和報導心態,提供讀者一個「不加工」、「不加料」的新聞議題,希望提供閱讀公眾一個純淨的新聞報導。  
花蓮是一處充滿「傳媒傳奇」的山城,實際居住人口不到卅萬,產業經濟及文化藝術相對的貧瘠、落後,但是地方媒體竟如此的「蓬勃發展」!因此在花蓮地方媒體充斥的當下,《東方報》將繼續走自己的正路,並堅持扮演社會的良知良心。(社長 林裕勳)

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勞動部防量販店員工過勞 將邀家樂福、愛買等業者開會喝咖啡 要求工時排班不宜零碎化、輪班間隔不宜過短 列印
作者是 user   
週日, 14 一月 2018 13:41

記者劉天生/報導

勞基法修正案三月即將正式上路,為避免勞工過勞狀況發生,下週勞動部將邀家樂福、愛買等大型量販業者開會喝咖啡,要求業者工時排班不宜「零碎化」、輪班間隔不宜「過短」,且要盤點業者工時安排,同時不能亂排出「三十天上班三三六小時」這樣班表。造成勞工過勞狀況發生。

日前勞基法修法後,勞動部除了多次公開釋疑,職業安全衛生署也開出第一槍,開始邀集業者說明新法規定,下週將邀家樂福、大潤發、好市多、愛買等大型量販業者開會,開會的議題有三,盤點工時安排,避免勞工過勞,不能任意排出三十天內排班三三六小時的班表。

此外,勞動部也將要求業者工時排班不宜太過零碎化,且輪班間隔也不宜太短,以免勞工不能好好休息;最後則是要讓量販業者了解工會與勞資會議規範,便於勞基法修正案順利上路。

勞動部職業安全署署長鄒子廉說,其實這次開會不全因為修法,只是考慮到過年前民眾集中消費、量販業可能會二十四小時銷售,避免業者觸法,才找業者來喝咖啡。

勞基法修正條文適用疑義說明

Q1:補休是否會變成無期限?

A1:

(1)加班費亦屬工資之一部分,依勞動基準法第23條規定,應該按月給付(併次月薪資發放日結清)。

(2)本次修法明文規定加班換補休之選擇權在勞工,若期限屆滿未完成補休,雇主仍應依規定標準給付加班費。

(3)勞雇雙方可以約定補休期限,但不得無限遞延。

(4)立法院的附帶決議也提出,要求勞動部針對補休期限進行研議,勞動部將審慎研議。

Q2:有關加班補休(補休期限、未結清之時數如何折算等)細節疑義,應如何處理?

A2:有關加班補休細節之相關規定,勞動部將依據立法院通過「勞動基準法」修正案之附帶決議,透過施行細則及相關函令予以補充解釋,使加班補休制度之執行,能夠對勞工權益有更為周延之保障。

Q3:此次修法將輪班間隔,經勞資協商最短8小時,會不會勞工超時加班且休息時間不足?

A3:

(1)勞工1日正常工作時間加上延長工作時間不得超過12小時,雇主如使勞工超時加班,係屬違法行為,最高得處新台幣100萬元罰鍰。

(2)有關輪班換班間距部分,仍以11小時為主,僅允許因「工作特性」或「特殊原因」,於經過中央目的事業主管機關商請勞動部公告後,始得變更休息時間不得少於連續8小時。為求慎重,行政院已於上週召集中央各目的事業主管機關就工作特性或特殊原因進行盤點,目前已有衛生福利部等部會完成初步盤點,未來勞動部會依照法定程序核實審認是否確有工作特性或特殊原因之例外需求,並會附加實施條件或期限。

Q4:此次修法造成每月工時會達到228小時,接近過勞標準,會不會導致每位勞工都變成責任制?

A4:

(1)每日工時上限12小時不變、每月加班工時上限46小時之原則不變,僅在3個月總量管制內給予適度彈性,且3個月的加班總時數並未增加(46小時*3個月=138小時),與責任制無關。

(2)近期內將邀集各地方主管機關,說明本次修法重點、共同宣導,並落實法令之執行。

 
去年10大消費新聞 食安占半數 蝶戀花翻車事件居冠 衛福部獲得金酸莓獎 列印
作者是 user   
週六, 13 一月 2018 13:16

記者劉天生/報導

消基會公布,2017年10大消費新聞,雖然以「國道遊覽車翻覆33死11傷」居冠,但食安問題還是居多、占半數,包含戴奧辛蛋、芬普尼蛋、乳瑪琳過期、飯店食材過期及頂新案判賠。

消費者文教基金會昨天公布,將上百則的消費新聞篩選出30件,於去年12月26日到今年1月5日展開網路票選,選出2017年10大消費新聞。消基會「年度10大消費新聞」活動已進入第35年。

前3名為「國道遊覽車翻覆33死11傷」、「戴奧辛雞蛋竄全台,市場生意掉3成」、「公務機關個資外洩達13萬筆,倘遭求償至少6800萬元,全民買單?!」。第2名即與食安有關。

另有4件與食安有關的消費新聞,包含第5名「乳瑪琳過期重製 遠東油脂逾863噸流入市面」、第六6名「食安問題頻傳:五星級酒店食材過期9個月、連鎖燒烤店疑似賣臭酸牛肉」、第7名「頂新案消費者求償9億多 法院判賠1023萬元」,以及第8名「禽蛋芬普尼殘留量,今會議拍板放寬至10ppb」。

此外上榜的3件為,第4名「臉書網購糾紛多,退款困難申訴無門」、第9名「訂機票慘遭個資外洩被騙52萬元,業者自稱受害者,消費權益誰負責?」及第10名「貨到付款商品不符!?宅配業者應啟動退款機制」。

消基會同布公布2017年的金酸莓獎由衛生福利部與彰化縣共同獲得,因為食安事件占一半、5件,衛福部為主管機關,當之無愧,彰化縣獲頒則是因為芬普尼蛋事件中多達15家業者驗出不得檢出的芬普尼,卻遲遲未開罰。

消基會董事長游開雄指出,2017年的10大消費新聞中,共有5則新聞與食品衛生相關,包括毒雞蛋事件、乳瑪琳過期、五星級酒店食材過期、燒肉店食材不新鮮等,每則新聞都讓國人恐慌擔憂,就怕吃到危害健康的食物,而令國人難以忍受的是,在8月中爆出芬普尼雞蛋後,9月跟10月依然陸續驗出有芬普尼殘留的雞蛋,但衛福部不僅不採取溯源管理,反而在11月放寬芬普尼殘留量數值,金酸莓獎當之無愧。

交通部銀酸莓獎

消基會另就遊覽車安全問題導致死傷事件,頒給交通部銀酸莓獎。游開雄指出,遊覽車安全問題早已是多年陳痾,卻不見交通部提出有效的改善方案,發生重大意外事故導致死傷的消費者(統計自1986~2017年)高達550人,實在是嚴重輕忽民眾的生命,而航空公司、旅行社的個資管理疏失,導致消費者個資外洩,交通部在業務管理督導不善的事實,都難辭其咎,因此消基會將銀酸莓獎頒發給交通部。消基會並呼籲各事件的主管機關善盡職權,讓消費者權益獲保障。

2017年10大消費新聞

1 國道遊覽車翻覆33死11傷

2 戴奧辛雞蛋竄全台,市場生意掉3成

3 公務機關個資外洩達13萬筆,倘遭求償至少6800萬元,全民買單?!

4 臉書網購糾紛多,退款困難申訴無門

5 乳瑪琳過期重製 遠東油脂逾863噸流入市面

6 食安問題頻傳:五星級酒店食材過期9個月、連鎖燒烤店疑似賣臭酸牛肉

7 頂新案消費者求償9億多 法院判賠1023萬元

8 禽蛋芬普尼殘留量,今會議拍板放寬至10ppb

9 訂機票慘遭個資外洩被騙52萬元,業者自稱受害者,消費權益誰負責?

 

10 貨到付款商品不符!?宅配業者應啟動退款機制

 
2018花蓮縣長選舉 國民黨遲未提名徐榛蔚 列印
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週四, 11 一月 2018 08:15

吳敦義:若只有她1人登記 黨中央通過就徵召 只要多人表態參選就要經過民調

記者王國榮/報導

國民黨中常會通過二○一八縣市長第一波提名名單,包括南投縣長林明溱、苗栗縣長徐耀昌、連江縣長劉增應,力拚連任,彰化縣提名立委王惠美,台東縣則提名議長饒慶鈴,但是國民黨獨大、選情單純的花蓮縣,黨中央卻遲遲未表態,引起外界諸多揣測。

為延續傅崐萁的政治命脈,國民黨花蓮縣黨部本月四日建議黨中央徵召傅崐萁的太太、現任不分區立委徐榛蔚,代表國民黨參選年底花蓮縣長選舉。

賴進坤有意強攻 王廷升仍未表態

不過,因遭停權的花蓮議長賴進坤展現強烈參選花蓮縣長的決心,加上前花蓮立委王廷升也尚未表態是否登記爭取提名?國民黨是否因此提名陷入兩難?對此,黨主席吳敦義(右圖)昨天表示,徐榛蔚是「有約的」,若地方只有她一人登記,縣黨部建議,黨中央通過就徵召。

若多人有意參選 一定須經全民調

吳敦義說,年底縣市長候選人提名,黨已經建立全民調機制,只要多人表態參選就要經過民調這個過程,由民調勝出者被提名,這個過程恐怕不能不走,「黨主席不能改變一個公平公開的初選機制」。

但是,吳敦義也說,若一個縣市長的選區只有一個人登記,縣市黨部通過建議黨中央徵召,經由副主席曾永權等七人組成的中央提名審核小組通過,就將人選提報中常會,常會通過徵召就是徵召。

吳敦義表示,花蓮縣長選舉若只有徐榛蔚一個人登記,她又是兩年多前被前黨主席朱立倫列為政治組不分區立委,是「有約的」,縣黨部也通過用徵召方式,黨現在也認為她比較合適,一個人被徵召跟提名味道是一樣的。

徐榛蔚假離婚案 被判刑4個月徒刑

2009年12月21日,花蓮縣長傅崐萁就職時,宣布任命妻子徐榛蔚(左圖)擔任副縣長,引起地方一陣譁然,更有縣民痛批:「花蓮沒救了!」

內政部於隔日下午邀集相關機關研商,內政部長江宜樺會後表示,內政部認定傅縣長與徐榛蔚之離婚假離婚,2人仍屬配偶關係,違反公務人員任用法等相關規定,該項人事命令違法,內政部將報請行政院予以撤銷,並移請監察院依公職人員利益衝突迴避法第14條規定裁處。

傅、徐兩人假離婚事件,花蓮地檢署依偽造文書罪嫌起訴2人,花蓮地方法院審理後認定是「假離婚」,傅崐萁被判處有期徒刑6個月,徐榛蔚被判處4個月徒刑確定。(記者王國榮)

 
交部允諾研擬政策推動藍色公路 列印
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週三, 10 一月 2018 08:12

蕭美琴、陳歐珀在立法院召開如何完善海上藍色公路網絡公聽會

記者劉天生/台北報導

花蓮立委蕭美琴昨天下午與宜蘭立委陳歐珀在立法院舉辦「如何完善海上藍色公路網絡」公聽會,邀請中央相關部會主管機關、民代、業界、民團、學者、專家等二十餘人就海上藍色公路議題進行討論,包括東部航運補貼機制、以及如何透過航運發展海洋觀光等,交通部各相關主管單位也於現場允諾會對政策推動、法規修改等進行研擬與規劃。

昨天下午出席公聽會有,行政院東部聯合服務中心副執行長李旭寧、花東地區發展推動小組民間委員賴坤成、國家發展委員會副主任委員曾旭正、交通部航政司副司長葉協隆、交通部航港局副局長陳賓權、航務組長賴炳榮、臺灣港務公司花蓮港務分公司港務長李順益、交通部運輸研究所副組長賴威伸、觀光局國際組長鄭瑛惠、行政院農委會漁業署漁政組副組長沈大焜、花蓮縣議員黃振富、宜蘭縣議會副議長林棋山、台灣環境保護聯盟副會長劉志堅、國立臺灣海洋大學航運管理學系副教授林泰誠、國立高雄海洋科技大學航運管理系暨研究所教授戴輝煌、台北海洋科技大學助理教授劉明雄。

蕭美琴首先致詞表示,台灣四面環海,過去在台灣本島與離島海運運輸有補貼機制,但現在是蘇花公路坍方時徵召海上藍色公路做為運補機制,但這個備援機制如果平常沒有辦法有效經營,有需要時也難以徵召。她更強調,台灣雖然是海洋國家,但在海洋事務的發展與規劃卻不及鄰近國家,這是非常可惜的一件事。

從產業扶植方向研擬政策

陳歐珀則指出,花東要以觀光立縣,除了解決交通問題以外,更應該透過觀光結合產業進行長期的規劃,例如發展藍色公路成為未來東部三縣的觀光發展廊道,甚至延伸連結基隆、台灣西部或日本都是可行的方向。他期許交通部門要摒棄成本效益的思維,從產業扶植的方向去研擬政策。

應把層次提升到國安領域

賴坤成表示,大家都期待麗娜輪可以發揮備援機制的功能,但一艘船的造價成本非常高,不可能只等政府一年少數幾次的徵召,而是平常就要能夠妥善營運,不然這對業者是非常不公平。除了觀光發展外,政府更應該把思維的層次提升到國家安全領域,讓麗娜輪在平時可以永續營運,在緊急時刻才能投入救援與支援的行列。

補助可有效發展海洋觀光

花蓮縣議員黃振富則從花蓮在地觀點指出,花蓮人長期對往來花蓮的鐵公路交通不滿,海上藍色公路不但可以增加交通的多元性,更可以增加花蓮觀光體驗的豐富度。甚至,未來可以透過補助來發展台灣本島在各大港口之間的「跳港觀光」,不但可以解決現行麗娜輪補助受限制的問題,更可以有效發展海洋觀光。

公共運輸不能只考量成本

蕭美琴最後補充,行政部門過去對於海上運輸與觀光的態度較為保守,但是公共運輸也不能只考量成本,如果政府不能提供公共運輸系統,那麼就難以鼓勵觀光客前往比較慢活、農村與多元的觀光體驗,因此除了提供補貼,政府更應該積極進行觀光行銷,讓無論國際或國內觀光客都能夠了解這不僅是交通運具,而是花東的觀光特色。

航港局副局長陳賓權回應強調,未來如果要把藍色公路當成產業在經營,可以簡化補助項目,只要業者滿足規定的標準之後,其餘補助費用可以做自己的經營調度,這樣的經營模式會比公船民營更為有效率。最後,現行《航業法》規範的旅客與貨物,並沒有針對觀光的部分,如何讓海洋觀光更有彈性與制度,是未來交通部可以努力的目標。

 
楊德金判刑8年6個月 褫奪公權5年三審定讞 列印
作者是 user   
週二, 09 一月 2018 08:14

違反貪汙治罪條例 經一、二審判決 楊不服上訴最高法院遭駁回 喪失議員資格

記者王國榮/報導
國民黨籍花蓮縣議員楊德金﹙見圖.王國榮攝﹚因違反貪汙治罪條例,一、二審判決有期徒刑八年六個月、褫奪公權五年,並沒收犯罪所得三六六萬一八○○元之宣告。楊德金不服,向最高法院提出上訴。最高法院一○六年十二月二十六日判決,上訴駁回定讞,楊德金議員資格喪失。
本屆縣議會人數創新低
花蓮縣議會第十八屆應選議員為三十三席,本屆因第一選區當選人魏嘉賢參加花蓮市長補選當選、第四選區當選人王燕美因案喪失資格,如今第六選區當選人楊德金又因貪汙治罪條例三審定讞,花蓮縣議會本屆已有三名縣議員離開縣議會,使縣議員席次由三十三席驟減為三十席,創花蓮縣議會歷屆議員數新低。
台灣高等法院花蓮分院二審判決楊德金利用職務機會詐取財物罪,處有期徒刑八年六月褫奪公權五年,犯罪所得三六六萬一八○○元沒收,如全部或一部分不能沒收或不宜執行沒收時,追徵其價額。
貪汙案與聘任助理有關
楊德金係因聘任助理楊雯暹一案,遭花蓮地檢署依違反貪汙治罪條例起訴,經花蓮地院及花蓮高分院判處有期徒刑八年六個月、褫奪公權五年,並為相關沒收之宣告。
楊德金於上訴中指稱,議會之公費助理並無其他資格限制之規定,其具體之工作內容、項目均由議員自行斟酌交付,並無規範其工作內容之相關規定,原判決認為曾國輝、賴國祥所為之為民服務內容包含跑紅白帖,均為其助理群之一,佐以民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例第五條修法說明,亦肯認跑紅白帖之花費亦為「與其職權行使有關之必要費用」。原審肯認跑紅白帖為議員助理之工作內容之一,亦肯認楊雯暹確實曾幫他跑紅白帖、幫忙查資料、倒茶水、跑行程等事,似未否認楊雯暹確實從事亦屬助理工作範疇等節,僅認其勞務薪資與其他公費助理不相當,顯與判決理由所謂楊雯暹實際上亦未從事公費助理工作之論述矛盾之虞。楊雯暹確實有從事助理工作,並非虛報,上訴人﹙楊德金﹚只要有取得公費助理人員同意擔任助理後,依此向縣議會申請公費助理費用,自非施詐術,議會亦無受騙而陷於錯誤之可能,自與詐欺罪構成要件不符。
最高法院認為,按貪汙治罪條例第五條第一項第二款之利用職務上之機會詐取財物罪,以公務員假借職務上之一切事機,以欺罔手段使人陷於錯誤而交付財物者,即屬當之。則被害人實際交付之財務,即為其犯罪所得,原判決以花蓮縣議會系將公費助理補助費及春節慰問金預扣所得稅後發給,從楊德金實際所詐得之金額,即無不合,上訴亦只為此應以楊雯暹年度申報所得稅之結果計算其所得云云,自屬無據,即非適法之第三審上訴理由。
最高法院判決書中指出,楊德金上訴意旨,合屬對於事實審法院取捨證據與自由判斷證據證力之職權行使,及不影響判決本旨之枝節事項,徒以自己之說詞,泛指其為違法,並就原判決理由已經說明之事項,再為單純之事實上爭執,難認已符合法定之第三審上訴要件,應認關於利用職務上機會詐取財物罪部分之上訴違背法律上之程式,予以駁回。
楊德金因案解職 遺缺將由孫永昌遞補
記者王國榮/報導
花蓮縣議會第十八屆縣議員第六選區議員當選人楊德金,因違反貪汙治罪條例,一、二審判決有期徒刑八年六個月、褫奪公權五年,並為相關沒收之宣告。楊德金不服,向最高法院提出上訴。最高法院駁回上訴,定讞。依公職人員選舉罷免法第七十四條規定將由孫永昌遞補。
花蓮縣第十八屆縣議員選舉第六選區候選人共有四人,應選二席,分別由楊德金及萬榮財當選。
花蓮縣選舉委員會指出,楊德金因違反貪汙治罪條例,一、二審判決有期徒刑八年六個月、褫奪公權五年定讞,依選罷法第七十四條第二項、第一二○條第一項第三款規定,地方民意代表當選人因賄選罪,經判決無效確定,或有褫奪公權情形,缺額由落選人依得票數之高低順序遞補,不適用缺額補選之規定。但遞補人員之得票數不得低於該選區得票數最低之當選人得票數二分之一。
該選區當時登記參選之候選人共有四人,得票數分別為:楊德金﹙二六二六票﹚、萬榮財﹙二四五三票﹚、高潞.以用﹙二二三○票﹚及孫永昌﹙二一二九票﹚,依規定應由高潞.以用遞補,但因高潞.以用現為現任立委,所以遺缺將由孫永昌遞補。
 
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