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媒體本是中道力量、社會的良知良心,也是公眾的守護者。《東方報》自九十六年八月一日創刊迄今(前身東方快報),六十多位員工在自己的工作崗位上兢兢業業,只為守護花蓮這塊美麗的土地和善良的人民。尤其《東方報》為善盡社會公器責任,發揚人性光明面,堅持不刊登害人的「地下錢莊廣告」、「六合彩賭博廣告」 及「色情廣告」。 
「雖小道,必有可觀者焉。」《東方報》是花蓮地區一家屬於「社區性」的報紙媒體,每日以八個大版刊登花蓮縣及十三個鄉鎮市的新聞,豐富的、完整的、深度的將全縣新聞呈現出來。而本人也特別要求《東方報》編、採同仁務必秉持「四不原則」∣「不捲入」、「不介入」的採訪和報導心態,提供讀者一個「不加工」、「不加料」的新聞議題,希望提供閱讀公眾一個純淨的新聞報導。  
花蓮是一處充滿「傳媒傳奇」的山城,實際居住人口不到卅萬,產業經濟及文化藝術相對的貧瘠、落後,但是地方媒體竟如此的「蓬勃發展」!因此在花蓮地方媒體充斥的當下,《東方報》將繼續走自己的正路,並堅持扮演社會的良知良心。(社長 林裕勳)

東方報

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萬里水力發電廠開發值得深思 列印
作者是 user   
週四, 19 七月 2018 07:32

方圓

台電計畫於花蓮萬里溪中上游重啟萬里水力發電廠,指稱如此可就近供應花蓮地區電力,增進供電穩定度。前天(17日)經濟部並邀台電、環評委員及當地族人舉辦公聽會,雖有地方民代支持,但各界疑慮未消,雙方沒有交集。

台電的萬里水力計畫,預計在萬里溪中游標高398公尺處河床,設置高約6至13公尺的「萬里堰」,蓄水通過6公里頭水隧道、引水道下游的海拔208公尺半地下電廠發電,總裝置容量4.9萬瓩、年發電可達1.7億度。全案目前正在二階段環評。

當地摩里沙卡部落族人及環團,均質疑萬里水力發電廠計畫案最大的疑慮是地質安全問題,特別是萬榮林道多次坍方,前天前往會勘時,也因坍方中斷而無法進入,更是讓在場族人和環團質疑,連現場會勘都進不去,日後動工,萬榮林道是否經得起工程車的重量碾壓?會不會引發更大安全問題?更不要提,無法去到現場的會勘究竟能不能算會勘?符合環評法規定嗎?

針對當地族人的擔憂,筆者認為,台電應做更詳細且周全的回應。例如,據媒體報導,反對的鄉民彭成功質疑,「環評資料都沒有調最新的現地崩塌資料」,萬榮鄉民王英台則認為,12、14、16K及18K都嚴重崩塌,這些路段「都是容易崩塌的片麻岩,且年年都花千萬整修,做好的水壩快速淤積『後果誰來擔』?」

換言之,台電應該提供近期航照圖及最新的資料,並解釋,萬榮林道14至18K多處崩塌是一個事實,台電究竟是根據什麼認定「地質已趨向穩定」?這樣居民才不會擔心台電如果在該處設廠,會對族人造成巨大的安全威脅。

台電雖解釋,近年「萬里溪集水區地質狀況穩定,已做地質調查,顯示經過的工程路段都是地質安定區,且安全係數高於建築技術規範的要求」,但民眾要求「眼見為憑」,並不過份。須知,當地的部落族人是在擔憂,自己所住之地,日後會重演「小林村」滅村悲劇,並不是反對建設或反對發展。對於居民認為生命財產有威脅的疑慮,政府本來就應該慎重回應,仔細說明。

另一方面,既然與會的原民會土地管理處長杜張梅莊都說,「100年部落會議沒有留下書面資料,也不知是否符合法定程序」,筆者也建議台電重開部落會議,按照「諮商取得原住民族部落同意參與辦法」走,以完成法定程序。

為了非核家園的理想,政府極力挹注綠電發展,台電也因此啟動新水力電廠計畫,鎖定中、小型水力開發。誠然水力發電的優點是天然資源、沒有污染,我們也支持政府全力發展綠電,但對於應完備之法定程序,及當地部落族人的疑慮,甚至環境影響,亦認為政府應加以衡平考量,畢竟,綠電雖好,但會傷害環境、危急安全的綠電根本沒有意義。

 
公共安全豈可輕忽  列印
作者是 user   
週三, 18 七月 2018 07:46

陳海天

經濟部標準檢驗局日前在臺北市瓦斯分裝場執行檢查作業時發現,臺灣保安工業公司(TPA)進口的許多插銷型瓦斯鋼瓶開關有漏氣問題,已要求該業者立即停止使用並配合回收。

據媒體報導,這些由臺灣保安工業公司進口的(型號:V2S-PA)插銷型瓦斯鋼瓶開關有漏氣問題,製造日期分別是2017年9月、10月及11月3個批號,雖然本月13日在臺北檢驗時被發現,但住在高雄的吳姓消費者本月14日測試其家中使用之批號為「2017-7」的瓦斯鋼瓶開關時,也發現有漏氣情形,質疑有問題的可能不只前述3個批號。報導還指出,在各種外在流動因素下,約有超過10萬支有安全疑慮的瓦斯鋼瓶開關,很可能已流向全臺各縣市,數量之大難免令人憂心!

此外,由於TPA進口製造的瓦斯閥分裝廠就在宜蘭,所以宜蘭上述批號的瓦斯鋼瓶開關相當多,宜蘭縣液化氣體燃料公會理事長李錦昌表示,早在今年3月間,高雄等南部地區的液化氣體燃料公會就曾經出公文向內政部消防署反映這件事的嚴重性,不料消防署卻封鎖消息,未在第一時間公布訊息籲請民眾自我檢視,導致保安公司敷衍回應消防署「僅是個案」,企圖掩蓋事實。假如此事為真,則問題就更複雜、更不容忽視了。

據了解,俗稱「桶裝瓦斯」的「液化石油氣」,一般在臺灣家庭或流動攤販使用的多以每桶16公斤或20公斤裝的為主,另有許多店家與固定式攤商,因為營業需要,用量較大,常會叫送40公斤裝的桶裝瓦斯,如果這些瓦斯鋼瓶開關漏氣,便很容易發生氣爆。像去年臺中市大甲商圈、大里區…等,先後都曾因桶裝瓦斯鋼瓶裝設不慎又啟動電扇開關或換瓦斯桶時未關明火…等人為因素導致發生氣爆而造成多人死傷。

如今已有人發現瓦斯鋼瓶開關會有漏氣現象,且南部地區液化氣體燃料同業公會於4個月前就向消防主管機關反映,卻拖延時日,遲至最近經標檢局在瓦斯分裝場檢查發現後,始見消防署追查及要求速採回收等補救措施,相關單位之主管及承辦之公務人員顯難辭瀆職怠惰之嫌,若因而發生意外導致人民生命財產之損失,更得負起民刑事責任。這些本來都是可以預先防範的,但就怕官商勾結人謀不臧。

臺灣不大,但每年都已窮於應付颱風、地震…等天然災害,實在經不起一再發生的人為禍害,願主管其事的官員們,別再讓手中所握的公權力腐化了你們的良心!

 
台中花博的難題 列印
作者是 user   
週二, 17 七月 2018 07:35

陳文奎

台中花博預定於今年11月3日至2019年4月24日展出,目前正在加緊工程施工和各項的配合準備作業中。如何在對的時間做對的事?如何事半功倍,花費最少納稅人的錢來產出最好的評價,把錢用在刀口上?相信是台中國際花博必須勇敢面對的難題。

為何有此說?中國諺語 ─「理想很豐滿,現實很骨感」。主辦台中國際花博的台中市政府早前首度在后里社區大學舉辦為期1週的「公民參與週」,與在地民間團體與公民進行交流。可惜最後,卻僅限縮在「台中花博交通議題」上,令熱心而來的民眾,敗興而散。

當天,首先由規劃花博交通的顧問公司花費冗長時間談花博展出的交通規劃。緊接著由后里、豐原選出的市議員陳本添發言,我們台中市在地公民才由議員口中得知,胡前市長主政時,爭取荷蘭花博在台中落腳,原定在大甲溪北岸的台鐵后里站南端;但政黨輪替後,由林市長主政,以該區有石虎出現為由而中止原定選址,改分散於豐原、后里、外埔區。這樣重大的改變以石虎出現為由,卻無重大事證亦無官方充分解釋,令在座的公民質疑,是否縱然前朝政策正確,但換黨執政後,我方即不蕭規朝隨?畢竟,不只台中花博如此,台灣大道上的大運量公車在前朝行駛,改朝後突然中止亦是。

言歸正傳,台中花博必須面對的難題,簡言之有下列重點:

1、目前的空污難題,兩黨一直無法誠懇溝通,如何解決使空污紓緩?不宜互相攻擊叫罵,目前已有在地公民因空污轉移他縣市居住、就業。花博勢必引來大量外地大量車潮,花博有接駁車在分散的停車場,可以電動公車緩解空污;然其他的燃油污染又該如何配套解決?空污得解,才能召來廣大參訪人潮。

2、有謂「數大就是美」,花博分散3個行政區,是不如原先只集中后里區較易達成。但今「頭已經洗下去了,就好好洗完頭」。3區間的平面道路只有后里、豐原區間的三豐路短短不到10公里來去各兩線道而已,如何疏解可能之交通擁擠?甚而衍生之空污?以免阻卻遊客的參訪意願,正是花博主辦官方需重視的。

3、台中花博可有燃起民間在地公民,團體傾力相挺?或是召來民間商機獲利的熱烈期待?公民心中的「小太陽」在哪裡?以帶來國際觀光旅客來說,台灣民間的傳統文化亦是老外所欣賞仰慕的,民間的文化、習俗、特產正是參訪者可以順道體驗的良機。韓國仁川機場的首席飛航管制官於2013年7月和家人來潭子舍下,回國後提到他最忘不了的不是在豐原的大飯店餐敘,而是豐原媽祖廟前的老榕樹和廟宇交錯相會之美、巷內美食小吃、傳統肉粽、以及后里雕刻大師陳渶清的大小雕塑作品…等。花博的規劃構想,可有這些文化內涵?

台中錯失迪士尼在后里月眉的設立,乃在於政治力介入而破功;希望今天在地公民和官方協同一致辦好花博,遇有難題集思廣益一起解決,畢竟,台中花博,是屬於我們全台灣人的!

 
評花蓮縣議會延開定期大會 列印
作者是 user   
週一, 16 七月 2018 07:41

蔡永雄

花蓮縣議會第18屆第22次臨時會,10日下午決議,第18屆第8次定期大會延後於11月下旬召開,引起不同議論。

有關延後召開的日期,有的新聞報導指出,延到11月23日到12月22日召開;有的新聞報導指出,延到11月24日5合1選舉結束後召開,沒有說出確切時間。

第8次定期大會,是第18屆議會召開的最後1次定期大會。審查108年度花蓮縣地方總預算暨附屬單位預算案和縣政總質詢,是第18屆議會定期大會的2項重頭戲。花蓮縣長傅崐萁的任期到今年12月25日屆滿,他實際在職時間到12月24日止,因為新選出的縣長12月25日要宣誓就職,傅縣長當天交出縣長印信後就離開縣府。

因此,第8次定期大會如果是自11月23日到12月22日召開,仍在傅縣長在職期間。如果是在11月24日5合1選舉結束後才召開,只得延到11月26日(星期一)到12月25日召開。12月25日是新縣長到職日,這天也是第8次定期大會完成審查總預算案二、三讀會、綜合討論議案、專案調查報告、考察報告、臨時動議後舉行閉幕式的日子。11月24日、25日是週六、週日,議會通常不排議程。如果縣議會要趕在傅縣長在職期間完成召開第8次定期大會,筆者認為可以破例自11月24日或11月25日起召開,到12月23日或12月24日結束。定期大會的第1天,是議員報到,如果排定自11月24日週六或11月25日週日起召開,議員一樣可以在週六或週日報到。

地方制度法規定,縣市議會會議,除每屆成立大會外,定期會每6個月開會1次,每次會期包括例假日或停會在內,縣市議會議員總額40人以下者,不得超過30日。花蓮縣議會議員人數共33人,因此,每次定期大會會期30日。

花蓮縣議會第18屆第7次定期大會,於今年5月7日到6月5日召開。按照地制法規定,定期會每6個月開會1次,第8次定期大會應於11月上旬召開。例如,花蓮縣議會第18屆第6次定期大會,就是於去年11月8日到12月7日召開。第8次定期大會如於11月上旬召開,會期將跨過11月24日5合1選舉日,很多要參與選舉的議員勢必無法專心出席會議,因此,只好延後開會。

地制法只規定定期會每6個月開會1次,沒有硬性規定應於何時開會完畢。如果縣議會第8次定期大會提前於10月1日到10月30日召開,離11月24日5合1選舉投票日還有25天,要參與選舉的縣議員應還有時間可全力衝刺。何況在議會認真努力問政,也是競選的方式之一。

地制法規定,縣市議會得召集臨時會,每次不得超過5日,每12個月不得多於6次。換句話說,4年共可召開24次臨時會。第18屆花蓮縣議員任期將於明年2月底屆滿。第18屆縣議會還可召開2次臨時會,現任縣議員還可在臨時會中監督縣政,即使在休會期間,縣議員一樣可以監督縣政。因此,第8次定期大會延後召開,不會影響縣議員的法定職權。

 
議員的職責是監督縣政 列印
作者是 user   
週日, 15 七月 2018 12:53

方圓

最近花蓮縣議會分別傳出2起新聞,或許縣議會有其考量,但社會觀感不佳卻也是事實。日後如何避免負面新聞?提升議會專業形象?恐是花蓮縣議會必須處理的課題。

負面新聞1,是花蓮縣議會在本月10日開臨時會時,國民黨籍議員葉鯤璟提案,將原訂10月召開的議會定期會,延後到11月24日地方公職人員「9合1選舉」結束後召開,並獲出席過半議員通過。由於適逢選舉年,此舉理所當然地遭質疑「忙跑選舉無心問政」?加上花蓮縣議會多年來屢被有志鄉親質疑是「花蓮縣政府議會科」?如今又傳出這起事件,對花蓮縣議會的形象無論如何都是打擊。

負面新聞2,0206花蓮地震造成統帥飯店、雲翠大樓、白金雙星及吾居吾宿4棟大樓倒塌,其中吾居吾宿住戶質疑7到9樓違規增建是倒塌主因。檢方偵查結果雖認為吾居吾宿違建對倒塌的影響相當輕微,但卻意外查出花蓮縣政府去年拆除違建經費僅千元,今年也才20萬元,經費少到根本無法執行拆除工作,決定分案調查是否涉及圖利特定違建戶?其中,縣議會連年大幅刪減違建經費也遭爆出。據悉,花縣府前年編列100萬元,遭議會刪到剩20萬元,去年72萬餘元更被刪到剩1千元,今年度編了80萬元,還是砍到剩20萬元。

這2起負面新聞乍看下毫無關係,但其實都有一個共同點:為了選舉,以「為民服務」為主要工作,卻忽略了監督縣政其實更為重要。

以花蓮縣議會延後召開定期會為例,這當然和年底的選舉有關,提案的議員葉鯤璟就直指,「如按原定10月開會,屆時大家忙於選舉,恐無暇出席」。另一方面,自農田水利會改官派後,民進黨立委再提案廢除鄉鎮市長、鄉鎮市民代表的選舉,希望也能仿照6都區長全面改為官派,職是之故,今年有志參選縣議員的人數激增,大家忙著跑行程「為民服務」,誰也不想把時間浪費在效能不彰的議會。但這樣反而倒果為因,縣議員的真正職責是替人民把關,監督縣政,監督縣政才是為民服務。

再看刪除違建經費,違建是台灣各縣市政府的燙手山芋沒錯,也因此有很多地方政治人物最大宗的「為民服務」就是去關說,阻礙相關工作人員拆除違建。可問題是,違建雖有較無關緊要者,例如民眾因應房屋漏水而加蓋之無牆的頂樓鐵皮屋頂,但也有可能危及公共安全的,與其全數採放水方式處理,等到悲劇發生才來被追究責任,不如思考如何針對縣轄違建加以管理、列管,例如輔導改採光電屋頂,或者對有增建需求的民眾簡化申請程序,單一窗口辦理,也是可行方法。

對於花蓮的建設、發展,未來可能的模樣,縣政府固然是主要擘畫者,但縣議會的角色也不可小覷,希望縣議會善盡監督之責,如此才是真正的為民服務,鄉親之福。

 
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