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媒體本是中道力量、社會的良知良心,也是公眾的守護者。《東方報》自九十六年八月一日創刊迄今(前身東方快報),六十多位員工在自己的工作崗位上兢兢業業,只為守護花蓮這塊美麗的土地和善良的人民。尤其《東方報》為善盡社會公器責任,發揚人性光明面,堅持不刊登害人的「地下錢莊廣告」、「六合彩賭博廣告」 及「色情廣告」。 
「雖小道,必有可觀者焉。」《東方報》是花蓮地區一家屬於「社區性」的報紙媒體,每日以八個大版刊登花蓮縣及十三個鄉鎮市的新聞,豐富的、完整的、深度的將全縣新聞呈現出來。而本人也特別要求《東方報》編、採同仁務必秉持「四不原則」∣「不捲入」、「不介入」的採訪和報導心態,提供讀者一個「不加工」、「不加料」的新聞議題,希望提供閱讀公眾一個純淨的新聞報導。  
花蓮是一處充滿「傳媒傳奇」的山城,實際居住人口不到卅萬,產業經濟及文化藝術相對的貧瘠、落後,但是地方媒體竟如此的「蓬勃發展」!因此在花蓮地方媒體充斥的當下,《東方報》將繼續走自己的正路,並堅持扮演社會的良知良心。(社長 林裕勳)

東方報

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關於東方報
清大爆出土壤輻射超標 防護觀念應避免混淆 列印
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週五, 12 一月 2018 07:47

宋瑞文

福島核災後日本核食的問題疑雲未去,輻射汙染的威脅猶未消失,近日台灣卻又在本土爆出輻射超標汙染,實在是一波未平,一波再起。

據報導,清華大學1月3日向原能會通報,發現該校同位素館左前方一小塊草坪,土壤中的銫-137有兩處超標1倍及2倍。原能會隔天檢測空間劑量跟自然背景房舍劑量率相當,無輻射安全疑慮,但已先將該處草坪劃為管制區,加強持續監測,並要求清大1個月內提報書面報告。

空間劑量的檢測,一般是離地1公尺(理由是靠近人體最敏感的生殖器官),跟土壤輻射汙染不能劃上等號,簡單地說,若是有人坐在草坪,且剛好在超標土壤處,所受輻射劑量便不可一概而論了。福島監測團體代表也說:只用西弗(空間線量、空氣中輻射劑量)來評斷放射能的存在狀況,會有問題。還要考慮土壤污染等,這需要用貝克來衡量。

據報導,清大發現同位素館左前方一小塊草坪,土壤中銫-137放射性核種含量為1565貝克/公斤,超過環境輻射監測規範規定的土壤調查基準740貝克/公斤,又進一步於周邊9處擴大採取土樣,總計10處共有2處土壤數據超過調查基準。

依原能會所述,台灣土壤輻射汙染超標的標準為740貝克/公斤,但對於國人喜愛的、時常接觸的日本超標土地,似乎未嘗有過同樣的提醒。

2016年日本公民團體發表東京土壤輻射檢測結果(調查期間為2014-5年),檢測49處有32處大幅超過現行核廢棄物標準的8000貝克/公斤,最高超出核廢棄物標準5倍餘,依法應在處理之後,放在堅固的水泥建體裡。日本公民團體要求,政府應盡快除污。若以台灣標準思考,台灣相關單位也應該提出警告才是。

對於輻射污染及其健康風險,台灣一般只知道福島,但其實東京都乃至於整個關東,都有人因為輻射污染或在災後健康惡化,而移居到關西(病況因而好轉)。還有一名東京醫師,從東京兒童的血液檢查裡發現異狀後,到關西重新開業,持續為來自關東的病患檢測治療。因此在官方進行監測之餘,民間為求自保,還需要自力檢測。凡此種種,都值得台灣民眾留意。

綜合以上,輻射污染標準的概念,有點複雜,如前述,空間線量跟土壤污染需要一起考量,核食所造成的內部被曝,一樣需要綜合考慮。容易混淆的地方在於,許多關於標準的說明,只考慮單一面向,如此可能失之片面,而低估了風險。

政府的介入義務,不是以容忍額度為限,而是根據ALARA原則,在合理成本下確定民眾所受劑量遠低於法規上限,這點在我國的輻射防護法規裡也可以見到,希望國民能夠理解、注意。

 
別讓大地再哭泣! 列印
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週四, 11 一月 2018 08:20

陳海天

在緊張忙碌的工商社會中,人們總需要一些親近山林溪河以放鬆疲憊調劑身心的休閒活動,而露營則是極適合全家或跟同好一起進行的休閒旅遊活動,露營也兼具增進親子關係及與同好互動聯誼之效。

根據中華民國露營協會調查,國內常態露營人口12年前約僅30多萬,至去年已急遽增加到200多萬,可見露營已成為現代人們生活中極受歡迎的休閒活動。不過露營人口雖大幅攀升,但露營素質卻未隨之提升,喜愛露營者,大多認為平日已為生活與工作奔波忙碌,覺得需要擺脫那種備受壓迫的羈絆,重回大自然懷抱,放鬆自己並尋求新的身心靈之自由,但卻常見「露客」缺乏公德心的脫序行為,早為社會批評,故露營者須注意避免對環境造成傷害或對他人帶來困擾,這就有賴露客們自身的修為素養,好好自我約制。

而露營場地除了位於東北角較具規模的龍門露營度假基地及東海岸設施管理完善的小野柳…等露營區,均採線上預約,通常多於3個月前就被訂滿,在僧多粥少情況下,訂位常須碰運氣。然因我國向來「立法從嚴,執法從寬」,且目前只有風景區、遊憩用地、國家公園等開發為露營區時需要環評,業者看準商機無限,紛紛利用其果園、農場閒置之綠地打造露營區,更有甚者還擅在山坡地、林區內、河川地、海岸附近…等任意開發闢設露營區,其品質良莠不齊,且管理鬆散,不但露客安全堪虞,對自然環境與生態的維護及國土保安也形成威脅。

農委會水土保持局統計,去年透過衛星、航測等空拍手段,全臺共通報5531件「可能違規點」,經地方政府實際勘查後,確認含露營區在內等違規開發有299件,水保局已將違規點交給地方政府展開查處;而行政院環境保護署為終結開發亂象,正規劃未來於山坡地開闢露營區,只要超過1公頃就要環評,然唯利是圖的業者們難保不會在「上有政策、下有對策」的指導原則下,另覓他途再度突破法令限制!

常言我國法令「多如牛毛」,與保護自然生態及國土保安的相關規定不下千條,管理機關也疊層架屋、多頭馬車,有關土地的開發、利用等申請案件,審核、會辦單位通常不少於十幾二十個,承辦者更是成百上千人,需要蓋的章密密麻麻,有些因財團利誘、民代關說及上級施壓或高人指點,於是睜一眼閉一眼的「放水」通過,可是一旦被踢爆弊端,官場上推責諉過唯恐不及。

要為已被違規(法)開發的山林河川療傷止痛,為了大地免於再受傷害,相關單位的把關至為重要,尤其是站在第一線的公務人員,除了要本於良心謹守職權分際外,更要有勇於抗拒威脅利誘的勇氣與骨氣,而負有督導之責的上級長官,更必須挺起肩膀有所擔當,把保護國土當成重要使命,而審查通過之開發案,也應將包括開發前、開發中及開發後現況…等現場拍攝影片、照片、圖表…等資料定期上網公告,好讓全民共同協助監督,別讓美麗大地再哭泣!

 
政府要勇於為人民興利~兼論藍色公路 列印
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週三, 10 一月 2018 08:20

方圓

由於台灣圖利罪的定義不夠嚴謹,使得便民與圖利難以區分、防弊又先於興利,造成公務員不敢勇於任事,抱持「多做多錯,少做少錯」心態,以致政府行政效率無法提升,甚而阻礙國家整體競爭力,人民也未蒙其利、反受其害,實為國家不幸。

中正大學法學院教授柯耀程即曾在受訪時指出,台灣的圖利罪包山包海,例如,「曾有一個公共工程,因安全問題多做了一片擋土牆而被檢舉圖利,原因是擋土牆外只有一戶人家。若在德國,恐怕要有『意圖不法』、『違背職務要求』、『賄賂』才構成犯法,但在台灣則已有『圖他人利益』之嫌。」換言之,由於圖利的定義很模糊,以致便民、圖利、興利的概念很混淆,公務人員很難分清楚,在獨善其身之下,連帶影響政府整體行政效率。

在台灣,確實已經到了政府推動任何一項政策,都有可能被批評為圖利廠商。以電動機車的換電站為例,由於政府正式宣告2035年新售機車全面電動化,而為配合相關政策,未來5年也將建立3310座電動機車充換電站,計畫將花費約40億台幣,以1成充電站,9成換電站的比例建置。由於目前國內廠商僅Gogoro的電池交換站技術較為成熟,因此經濟部乃決定據此做為台灣交換電池的「公版規格」,連帶設站廠商同時也需支付權利金給予 Gogoro 母公司(睿能創意),果不其然立刻引發「圖利Gogoro」的批評。

但問題是,台灣的各大機車廠,多年來不肯花錢研發、投資換電系統,領了10幾年補助,只願意保守做充電機車,等到Gogoro做出成績來,才來扯後腿反對,這根本沒有道理。Gogoro的換電技術,是只要花約30秒換好電池後,就可以續行約70~100公里,這樣的水準,充電式電動機車要花多久時間才能充飽電?憑什麼要大家因為某些廠商的不思長進,就用比較落後的技術?而且這樣如同在懲罰願意投資創新、研發的公司。

同樣地,蘇花藍色公路也是如此。有部份人士以為,發展蘇花藍色公路恐有圖利現行廠商之嫌,問題是,蘇花藍色公路又不是特許行業、航道,並沒有排除其他船公司營運。況且,以目前蘇花公路的破碎狀態,多一條進出的替代選項,無論如何都是全民之福。反倒,任由有心人士隨便丟頂圖利的大帽子,就卡死一項交通建設,才是家國之不幸。

套句中央大學認知神經科學研究所所長洪蘭所說的:「台灣一向是著重除弊,常常為了除弊而因噎廢食,什麼事都不敢做,生怕圖利他人。其實圖利老百姓有什麼不對呢?」

花蓮的交通困境眾所皆知,縱然蘇花改通車在望,但是多一條運輸道路又有何不妥?陸、海、空多元的運輸管道,對於花蓮的地方發展絕對是有利無害的。政府實在應該主動為民興利,只要合法,不要怕圖利人民,積極做對人民、對國家有利的事。

 
中央不重視東部交通瓶頸問題 列印
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週二, 09 一月 2018 08:23

蔡永雄

為解決台中市大雅交流道及中清路交通瓶頸問題,台中市政府推動國道1號增設銜接台74線交流道工程,交通部長賀陳旦上個月視察時指出,將朝108年底發包,111年完工的目標努力。中央這樣重視台中市的交通瓶頸問題,卻不重視東部交通瓶頸問題,東部民眾深表不平。

東部交通瓶頸出現在國道5號與蘇花改之間,這個問題已存在多年,雖然地方一再建議中央解決改善,但都沒有獲得中央重視,問題一直存在,尤其蘇花改蘇澳東澳段通車後,瓶頸問題將更嚴重,影響宜蘭、花蓮兩縣的發展。

政府為讓花東民眾安全回家,先是針對宜花之間規劃蘇花高,後因環評問題擱置,之後再改為蘇花改。未來用路人在國5開到終點蘇澳下交流道後,還要開進蘇澳市區行駛3公里平面道路,再轉接上蘇花改,無法無縫接軌一路到花蓮,屆時蘇澳恐塞爆,淪為大停車場。

從蘇花高改成蘇花改後,主責單位從高公局換成公路總局,雙方互推責任,任由國5高架路面就在蘇澳「斷頭」,突兀地懸在空中,宜蘭縣府要求銜接計畫不能撤銷,高公局與公路總局竟要宜縣府提報,中央也都袖手旁觀。高公局與公路總局都屬於交通部,只要交通部長下令國5與蘇花改直接銜接工程由高公局負責,問題就可以立刻解決,但交通部長一直沒有做這個動作,才讓國5與蘇花改直接銜接問題一直沒有解決。這是中央只重視台中市的交通瓶頸問題、不重視東部交通瓶頸問題的結果。中央應該同樣重視且全力改善東部的交通瓶頸問題才對。

另外,在鐵路高架化方面,中央也是只重視彰化卻不重視花蓮。

彰化市長期受到鐵路阻隔,嚴重影響交通與地方發展,20年來地方爭取鐵路高架化,彰化縣府日前已完成可行性評估報告,正等待交通部核定,總經費預計高達387億元。

交通部長賀陳旦上個月底到彰化市了解鐵路高架化進度時表示,彰化這項工程雖未列入前瞻計畫,但將採公務預算編列,可行性評估報告只要送到他桌上,「2個小時內就蓋章」,最快民國111年可動工,120年營運。

大花蓮地區花蓮市到干城一帶,是花蓮交通、人口稠密地區,卻有7處平交道,長年以來的區域切割,使城市發展無法完整規劃,阻礙都市完整發展。因此,花蓮人一直爭取大花蓮地區(花蓮市到干城)鐵路雙軌併同高架化。立委蕭美琴在立院也提案獲得跨黨派立委簽署支持,要求交通部責成相關單位將大花蓮地區鐵路雙軌併同高架化方案一併納入花東鐵路全線雙軌化綜合規劃中,全力推動花東雙軌工程與高架化一併進行。

政府在推動花東線鐵路瓶頸路段雙軌化暨全線電氣化計畫時未將大花蓮地區(花蓮市到干城)鐵路雙軌併同高架化一起施工,是一大失誤。就算花東鐵路全面雙軌化工程動工了,何時完工也不可得知,花蓮人期盼的大花蓮地區(花蓮市到干城)鐵路雙軌併同高架化,還有很長一段時間才有可能獲得實現。

 
就是要飛,想怎樣? 列印
作者是 user   
週一, 08 一月 2018 08:13

雲飛揚

中國大陸又出招,在未與臺灣溝通達成共識,旋即片面開通M503由南向北等航路,我方民航局統計,中國大陸「片面啟用」4航路後,1月4日共有中國東方航空、廈門航空、港龍航空、香港航空等4家業者使用4條航路,M503航路共飛行17架次,W122與W123兩航路則各有3架次飛航。

截至1月5日上午11時,M503北向飛航5架次,W122飛航1架次,民航局聲稱為降低飛安疑慮,將約詢4家業者,並要求暫勿使用未經溝通確認之航路,若業者執意飛航,不排除有後續處置。其實兩岸曾於2015年3月協議,並達成共識,惟中方日前片面啟用「新」航路,是為了紓解日益嚴重的空中交通,當然,這是中方的辭令說法,但對臺灣的空防與飛安造成影響,卻是不爭的事實!

沿著海峽中線飛行,萬一是陸方的民航機偽裝而成,可進行電子參數的偵蒐,刺探臺灣的雷達預警系統漏洞,甚至踩踏臺灣空中主權,看看蔡政府的反應與容忍底線恐是真,再次矮化中華民國國格,片面做決定,事實上很要命,擦槍走火的機會大增,若中方民航機執意飛航有爭議的海峽空域,臺灣當局又能怎樣?派出我空軍健兒執行驅離嗎?大型民航機不掉頭飛離,難道要發射飛彈驅離?或者採用機海戰術,大規模的戰鬥機群包夾嗎?如此,臺灣空軍必將疲於奔命,出勤一趟的昂貴燃料油錢,又是全民埋單。

交通部民航局雖重申,中國大陸應遵守兩岸協議,與我方溝通、確認未來航管作業程序後,方可啟用新航路。但8成又是狗吠火車,誰理會你呀,不是嗎?一人一把號,各吹各的調,完全沒交集不是一天造成的,老共要給民進黨政府釘子碰,花招百出,一張嘴隨便「強國人」自己表述。當然,美國在臺協會希望兩岸民用航空與安全等問題應由雙方對話決定,這官話聽聽就好,老美又不會痛,對岸關閉溝通協商管道,是不是認為臺灣海峽是家門後院,答案不辯自明。一意孤行,就是要飛,想怎樣?

我方陸委會只能「口頭強硬」表示,在未經兩岸溝通即啟用相關航路,中方將必須承擔任何影響兩岸關係的嚴重後果。這更好笑,中共武統臺灣的風險急遽升高是不爭的國際事實,美國智庫的預測及坊間眾多討論書籍多所著墨,不再贅述,兩岸協商大門老早關閉了,有沒有影響臺海關係,早已不是系爭重點了。蔡政府該醒醒了!也有學者認為,大陸逐步用片面方式決定兩岸事務,往「操之在我」的方向前進,形勢對臺灣前途而言,愈來愈嚴峻,孰令致之?中共對臺灣政治或軍事的不當企圖,路人皆知,臺海現狀的改變日趨明顯。中國大陸用自己的方式在定位兩岸政治關係。各位看倌,這回,看看民進黨政府怎麼接這燙手山芋。

 
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