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媒體本是中道力量、社會的良知良心,也是公眾的守護者。《東方報》自九十六年八月一日創刊迄今(前身東方快報),六十多位員工在自己的工作崗位上兢兢業業,只為守護花蓮這塊美麗的土地和善良的人民。尤其《東方報》為善盡社會公器責任,發揚人性光明面,堅持不刊登害人的「地下錢莊廣告」、「六合彩賭博廣告」 及「色情廣告」。 
「雖小道,必有可觀者焉。」《東方報》是花蓮地區一家屬於「社區性」的報紙媒體,每日以八個大版刊登花蓮縣及十三個鄉鎮市的新聞,豐富的、完整的、深度的將全縣新聞呈現出來。而本人也特別要求《東方報》編、採同仁務必秉持「四不原則」∣「不捲入」、「不介入」的採訪和報導心態,提供讀者一個「不加工」、「不加料」的新聞議題,希望提供閱讀公眾一個純淨的新聞報導。  
花蓮是一處充滿「傳媒傳奇」的山城,實際居住人口不到卅萬,產業經濟及文化藝術相對的貧瘠、落後,但是地方媒體竟如此的「蓬勃發展」!因此在花蓮地方媒體充斥的當下,《東方報》將繼續走自己的正路,並堅持扮演社會的良知良心。(社長 林裕勳)

東方報

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花縣府執行能力仍待加強           PDF 列印
作者是 user   
週三, 30 八月 2017 07:37

方圓

隨著政府公開、透明計畫的實施,審計報告近幾年來均公開上網,任何關心政府預算執行問題的民眾均可自由上網下載閱讀,重大缺失媒體亦會加以報導。就此,綜看花縣府去年的審計報告,執行落後問題仍然存在,實在有待加強、改善。

首先,據本報報導,以花東基金來說,審計室指出,花蓮縣第1期(101至104年)的綜合發展實施方案,經行政院核定共計有44案,但截至105年底止,僅有26案結案,有4案徹案,另有4案順延納入綜合發展實施方案第2期,尚在執行中則有10案。至於第2期(105至108年)綜合發展實施方案,其中屬地方主辦者計48案,但據審計室報告,截至105年底,計畫執行率為0者,共有11案。

第2期由於還在計畫執行期間,固難以據此苛責,不過,第1期的計畫時間都已經截止,卻還有10案尚在執行中、4案納入第2期、4案撤銷,以44案僅完成26案來說,執行狀況實在不能算是理想,花縣府應加把勁。

其次,花蓮審計室主任楊一芳應花蓮縣議會邀請,在議事廳進行105年度花蓮縣總決算審核報告時,指出花蓮縣在防汛工作方面的修復工程,完工率奇差,委實讓人擔心。根據楊一芳,去年7月尼伯特颱風侵襲,因花蓮縣多處發生災害,縣政府乃核定46件的救災工程,怎知直到今年5月,46件工程只完成10件,完工率只有21.74%,其中農水路工程19件,更是全部都沒有完成!

第3,花蓮縣政府辦理花蓮地區污水下水道系統建設計畫,第1、2期雖已執行完畢,但第3期建設期程自民國104至109年,預計接管戶數5萬6806戶,可是截至民國105年底止,實際接管戶數僅3萬5032戶,系統用戶接管率才43.48%,全縣用戶接管率更是只有28.04%,以致延宕污水下水道使用費的徵收期程,並可能是豪大雨時部份路面積水的元凶。

另據審計室指出,從行政院政府計畫管理資訊系統列管之花蓮縣政府基本設施補助計畫標案落後進度統計表可知,105年度基本設施補助計畫183件,但截至民國105年12月底止,共計有54件工程計畫進度落後,整體而言,花縣府歲出預算執行保留比率不低,有待改善。

甚且,對照審計室所提出的另一糾正,花縣府為了自籌日出香榭大道的花崗石鋪面經費(高達3.6億元),竟追減「全縣道路橋梁、交通設施等興建改善及維護工程」2000萬元,除排擠原有的施政計畫外,更可見花縣府對攸關民生的基礎建設態度消極。

綜上可知,無論在基本設施的興建補助計畫,抑或是花東基金的綜合發展計畫,花縣府都面臨著計畫執行不力的老問題,如何有效改善、進而善用國家公帑,是花縣府無可迴避的課題。否則中央政府補助再多經費也只是紙上數字,終究沒有辦法真正落實到具體生活上讓民眾有感。

 
文言文之爭可休矣 PDF 列印
作者是 user   
週二, 29 八月 2017 07:35

方圓

最近國文課綱的文言文、白話文比率爭議又起,鬧得沸沸洋洋,各說各話;並且毫不意外的,總是涉及統獨之爭。在意識形態先行之下,語文教育的重點為何?甚至更為重要的,教育應該要替孩子準備哪些未來的競爭力?完全不在討論的重點範疇內,令人唏噓。

目前部分課審會委員及學生代表只不過提案,希望能將普通高中的國文文言文比例從現行的45%到55%,調整為以30%為上限,就遭到部分人士抨擊,批評說會影響學子的語文能力。這不禁令人疑惑,學習文言文果真能增加我們的語文能力嗎?如果真能,那麼以後大家學英文是不是也應該去學古英文才對?但那真的對溝通有幫助嗎?

今天主張刪減文言文比例的一方,並不是主張要將文言文刪減至0,而是希望減少到3成,這樣仍要陷入意識形態之爭,台灣的未來堪憂。

誠如國立中正大學台灣文學與創意應用研究所長江寶釵所說的,「全世界沒有任何一個國家會以不在日常生活中使用的語言做為國語文選材的核心,因為國語文教育的首要目的,是要教導孩子人我溝通、回應生活問題等思維、言說與書寫的能力。」或如詩人向陽(本名林淇瀁)所言,「國文教學的重點,是要讓學生會寫自傳、一封求職信,和朋友在網路溝通時,能寫出一篇很有邏輯的短文,這才是國文課該教的。」

我國國文課程最為人所詬病的,向來就是偏重背誦與記憶,並且因為不重視邏輯、思維能力的養成,導致學生在作文上遇到難題,最後使應該要能展現出論述能力的作文,成了另一個「背範本」的八股考場,學子連用500字寫清楚自己的意見或主張都有困難,這樣的教學方向難道不應該修正?

更不要提,當前教育所遇到的最大難題,應該是目前所教的大部分技能與學識,在可見的未來應該都已經不適用了,因為世界變得太快,目前的知識勢必無法為活在未來的下一代儲備足夠、可用的技能。

根據OECD(經濟合作暨發展組織)的研究報告,「現在讀小學的兒童,長大後有65%的工作現在並不存在,而另外有25%的工作機會之中,一半會被自動化或者機械化所取代。」

未來會是什麼模樣?未來的工作又會是怎樣?我們當前無法預測的,當然現在也難以規劃。但是,對於可以預見得到的轉變,現在不加以因應的,無疑是傻子。以餐飲業來說,無人點餐餐廳已經愈來愈多,傳統的餐飲服務學程如果不轉型,恐怕將教出一群畢業即失業的學生。同樣地,執著於大量地去教導下一代已經不使用的語文,究竟是否合宜?也有待商榷。

文言文的美好,大可以留給有興趣的學子去選修、專研,一般學子僅需有粗淺的了解、認識即可。畢竟,真正的教學,應該是面向未來的。

 
縣府要重視審計室對香榭大道的建議 PDF 列印
作者是 user   
週一, 28 八月 2017 07:33

蔡永雄

針對花蓮市自由街香榭大道工程,監察院審計部花蓮縣審計室提出3點建議,除要求花蓮縣政府重視民意,研議具體可行的停車空間盡早確定交通動線方案,也要求縣府說明有關外界存有疑慮的高達3億多元的花崗石鋪面工程鉅額經費來源。

審計室指出,花蓮縣政府利用已整治完成的花蓮市自由街排水箱涵及現況道路,打造以人行步道為主的日出觀光香榭大道,總經費6億多元,申請納入花蓮縣第二期(105年至108年)綜合發展實施方案,經財政部審查結果,在排除鋪面工程花崗岩經費3億多元後,於民國105年7月獲行政院同意納入花蓮縣第二期綜合發展實施方案,核定總經費2億多元。但是,計畫執行過程,當地居民對計畫的交通動線、停車空間及耗資3億多元鋪設花崗石等規劃內容,有諸多疑慮。

審計室提出的建議是:1、應與居民達成共識。日出觀光香榭大道整體景觀工程徒步區的規劃,影響多條既有行車通道,及居民停車空間,屢經當地居民提出質疑,也經交通部於歷次審查時提出,由於計畫將影響多條既有行車通道,徒步區應於規畫設計階段持續與居民溝通並達成共識,避免影響計畫執行期程的意見。但迄今仍未完成審查作業,影響後續計畫執行進度及當地居民生活環境。

2、停車空間應符合當地居民實際停車需求。按都市計畫定期通盤檢討實施辦法規定,停車場用地面積應依各都市計畫地區的社會經濟發展、交通運輸狀況、車輛持有率預測、該地區停車空間供需情形及土地使用種類檢討規畫,及依106年2月核定的日出觀光香榭大道整體景觀工程基本設計報告書,但該計畫之執行將大幅縮減市區約578格停車空間,其中尤以中華路以東空間,目前實際停車需求為355格影響較大。縣政府既為停車場及都市計畫主管機關,自應依規定積極規畫該區停車空間,以符合當地居民實際停車需求。

3、鋪面經費不應排擠其他經費。依預算法規定,重要公共工程建設及重大施政計畫,應先行製作選擇方案及替代方案的成本效益分析報告,並提供財源籌措及資金運用說明,始得編列概算及預算案。但是,該項計畫總經費6億多元,其中鋪面花崗石經費高達3億多元,均需由縣政府自籌辦理,對於如此龐大的經費,花蓮縣政府迄今尚無明確支應的財源。民國106年,花蓮縣政府因須配合自籌經費5千萬元,經簽准以全縣道路橋樑、交通設施等興建改善及維護工程預算2千萬元充作財源,已占106年度全縣道路橋樑、交通設施等興建改善及維護工程預算經費6千多萬元的32.87%,恐排擠原有施政計畫所需經費。

審計法規定,審計機關考核各機關的績效,如認為有未盡職責或效能過低者,除通知其上級機關長官外,並應報告監察院;其由於制度規章缺失或設施不良者,應提出建議改善意見於各該機關。如認為有可提升效能或增進公共利益者,應提出建議意見於各該機關或有關機關。

花蓮縣審計室依法考核花蓮縣政府的財務,並依法提出建議改善意見,是希望香榭大道能順利施工完成,花蓮縣政府應重視並採納花蓮縣審計室的建議進行改善,早日與居民達成共識,依民意施工。

 
炎炎夏日 你隔熱了嗎? PDF 列印
作者是 user   
週日, 27 八月 2017 08:53

不管缺不缺電,節電都是做為地球一份子的我們,可盡一分心力的事務,更何況政府宣稱備轉容量低下(部份民間人士有不同意見),引起民眾緊張,此時此刻,正是國民可以好好研究一下節電做法的好時機。

大部份人想到節電,特別是夏日節電,第一個假想敵是冷氣,冷氣是為了降溫而來,因此,透過隔熱,減少室內溫度的蓄積,也十分重要,有鑑於這樣的需求,慢慢地在消費市場裡,出現了強調隔熱的產品,例如隔熱玻璃貼紙、隔熱塗料等。

宋瑞文

隔熱有多重要呢?據東京都提供給想裝修民眾的手冊,在關上門窗的室內,外流出去的冷能,有6至7成是因為窗戶,因此,單單做好窗戶隔熱,便可收事倍功半之效;一般來說,外遮陽較有意義,亦即設置在外的遮棚等等,內遮陽如窗簾等,會在白天蓄熱,晚上釋放熱能,儘管也有隔熱窗簾可供選擇(但還是不如外遮陽)。

除了窗戶,屋頂也十分重要,特別對於頂樓加蓋的住戶來說,屋頂隔熱的有無感受最深,坊間賣的屋頂隔熱漆是一樣選擇,也有在屋頂之上,騰空加裝一面細網的做法,據說差異天差地遠,效果驚人,原本回到家躺床熱呼呼有如烤板,裝完隔天不用冷氣。

在牆壁的隔熱,除了塗料與建材本身之外,不少網友對於「綠簾」也很有興趣,意即透過苦瓜等爬藤植物來隔熱;爬藤植物是最原始的太陽能板,吸收熱能而成長,而且植物本身帶水份,效果不俗,只是植物如何照顧需要學習,否則枯萎了事。雖然苦瓜不是什麼奇花異草,但在國外,知名大樓也欣然採用,實用大於美觀,還能給員工加菜。

講完牆壁,陽台隔熱也是可以努力的地方,除了使用「綠簾」之外,高雄市的節能示範屋高雄厝,採用所謂的深陽台,亦即兩米深的陽台,讓陽光射不進室內,大大減少熱能蓄積與空調負擔;深陽台是東南亞國家常見的傳統做法,運用在現代建築,還能提供室外座位,別有風情。

如果以上您都礙難辦理,例如屋頂、牆壁、陽台都無法變動,而且您確實熱到受不住,還有一個省力的方便法門,避開用電尖峰時間使用冷氣,一個方式是到外面有冷氣的地方,另一個方式是,在下午1至3點之前,把冷氣開冷一點,用餘冷來度過;或者利用冰冷扇,運用事前製作好的冰塊來解熱,如此都可以降低用電尖峰時候的負擔。

除非有特殊狀況,一般講缺電危機,都是在尖峰時間而已,因此各國都致力於降低尖峰,原則上節電不影響舒適,比較不會因為違逆人性而事倍功半,而避開用電尖峰時間,會是大部份現代生活裡的民眾,不錯的節電方向。

 
秘境何辜? 竟成缺德遊客的垃圾場 PDF 列印
作者是 user   
週六, 26 八月 2017 13:49

蕭福松

好友在臉書上po文,提到他念大學的時候,曾和一群同好到北宜公路一處叫下鶯子瀨的地方露營,當地有清澈淺水池和平坦草地,是絕佳露營場地,他們把這個訊息分享給熟識的野營愛好者,大家都小心翼翼地維護著當地的美好環境。不過秘密還是守不住,幾個月後,那個被形容宛如世外桃源的營地,已經變成一個人聲吵雜、垃圾四處散落的戶外活動場地。他感慨說,人因貪婪和自私,把生活的環境搞得烏煙瘴氣,然後再死命地想辦法補救,這樣有用嗎?

類此情景在台灣並不少見,只要風聞哪裡有私密景點,旋踵間,吉普車、越野車便長驅直入,野炊、露營、泡湯樣樣來。徜徉山川大地,欣賞自然美景,本是人生一大樂事,偏很多人只有玩心、遊興,卻沒愛心、公德心,人到哪裡,髒亂就到哪裡,好山好水全成了垃圾堆積場。嚮往自然卻破壞自然,想學文人雅士遊山玩水,又盡做斯文掃地之事,這是何等荒謬、可笑的現象?

宜蘭東澳粉鳥林漁港有個小海灣,海水湛藍,四周島礁環伺,景致很美,被譽為「天堂般的海岸」。只是這個美麗的海灣在成了拍照打卡的熱門景點後,寧靜恬適的氣氛便不再,代之的是蜂擁而至的遊客、任意停放的車輛及成堆散落的垃圾。寧靜小漁港變成菜市場,美麗海灣成了垃圾山,缺乏公德心的遊客,讓秘境變了調,也讓當地漁民氣憤又無奈,卻無可如何。

旅遊目的是讓人在接觸大自然的同時,能獲致紓壓及調劑身心的效果,是心靈教育也是生活教育,更是生態環境的教育。好笑的是,現在的旅遊彷彿都成了一窩蜂,一窩蜂地趕擠、嘗鮮、朝聖,其實就是湊熱鬧。這也不打緊,最要不得的是,空有滿腔遊玩的興致,卻少了優雅的心情和文明的身影,大聲喧嘩、隨地坐躺、亂丟垃圾,典型的「只要我高興,有什麼不可以」,也是十足的缺德行徑。

國人教育程度普遍高,但高教育並沒有轉化成高素質及良好公民素養,反而自以為是、我行我素者處處可見,這樣的人自然缺乏同情心、同理心和公德心。態度輕慢、無所謂的結果,就是車亂停、垃圾亂扔,完全不顧及是否造成別人不便或環境髒亂。

秘境何辜,竟要承受人類莫名的摧殘破壞?隨手丟垃圾,雖只是一個小小的動作,卻是破壞生態環境的開始,反映出部分國人沒文化、沒教養的一面,相對於呼朋引伴興致勃勃、上山下海拍照打卡的熱情,實是很大的諷刺。值得省思的是,地球上所有的生物,都不會去破壞自己賴以生存的環境和生態,唯獨人類會。

禮貌、自律、守秩序、有公德心,是現代文明的基本修養,不亂丟垃圾,更是對環境的尊重和愛護,但還是有國人無法意識到這一點,垃圾照樣隨手扔,成了製造垃圾的「垃圾人」猶不自知,可悲否?

 
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