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媒體本是中道力量、社會的良知良心,也是公眾的守護者。《東方報》自九十六年八月一日創刊迄今(前身東方快報),六十多位員工在自己的工作崗位上兢兢業業,只為守護花蓮這塊美麗的土地和善良的人民。尤其《東方報》為善盡社會公器責任,發揚人性光明面,堅持不刊登害人的「地下錢莊廣告」、「六合彩賭博廣告」 及「色情廣告」。 
「雖小道,必有可觀者焉。」《東方報》是花蓮地區一家屬於「社區性」的報紙媒體,每日以八個大版刊登花蓮縣及十三個鄉鎮市的新聞,豐富的、完整的、深度的將全縣新聞呈現出來。而本人也特別要求《東方報》編、採同仁務必秉持「四不原則」∣「不捲入」、「不介入」的採訪和報導心態,提供讀者一個「不加工」、「不加料」的新聞議題,希望提供閱讀公眾一個純淨的新聞報導。  
花蓮是一處充滿「傳媒傳奇」的山城,實際居住人口不到卅萬,產業經濟及文化藝術相對的貧瘠、落後,但是地方媒體竟如此的「蓬勃發展」!因此在花蓮地方媒體充斥的當下,《東方報》將繼續走自己的正路,並堅持扮演社會的良知良心。(社長 林裕勳)

東方報

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關於東方報
公投茲事體大 討論務求精準 列印
作者是 user   
週五, 23 十一月 2018 07:28

宋瑞文

公投爭議進入最後衝刺階段,各方人馬傾盡力氣。或者上街宣講,或者大規模集結上街,或者買廣告在各媒體放送,為心中的理念奮鬥。

其中,事涉蔡英文政府能源政策的「以核養綠」,是前幾名受矚目的公投題目之一。民眾奔走相告,學者連署募集,擺攤位,上街講,臉書筆戰,傳單文章影片廣播等宣傳工具紛紛出籠,為著雙方在能源抉擇上的無法交集。

在各種層次的接戰之中,有的觀念得到了釐清,有的卻越說越看不分明。特別是國外能源局勢分析,需要對學理有一定的瞭解,否則瞎子摸象,解釋比不解釋更看不清。

例如網友查到德國電價連年上漲,質疑該國能源轉型華而不實。但有識者指出,討論德國電價要分析其組成,與再生能源在其中的效果。

「德國的電力批售價格(wholesale price)由於再生能源佔比不斷增加,有逐年遞減趨勢。目前一般家戶所支付的電價中,躉購制度產生的差額補價(renewable surcharge)以及電網費用仍佔大宗。」

又有網友自己查一些德國與周圍諸國電力流向的圖表,發現有部分電力由外流入德國內,認為德國確實仰賴國外核電。

「然而物理流僅僅描述各國跨境輸電線的電流方向,並不代表各國間實際批售電力之交易情況。德國地處歐陸中心,法國出口給其他國家的電力交易,有時必須假德國電網才能進行。」

「描述各國彼此實際批售電力進出口交易情況的是「商業流」(Commercial Flow);在大部分的情況下(尤其用電尖峰、太陽能電力輸出能力高的中午時段),德國都是對各國出口商業流。然而因為前述地緣關係,德法跨境物理流和商業流常常呈現不一致的情況。」

還有網友連查新聞就會知道的資訊都搞不清楚,逕自認為法國並無減核。只是在保有現有核能的同時,發展再生能源,導致比例被稀釋而已。其實,據路透社10月17日報導,法國新的環境部長表示,法國核電將在10年內減少。

類似這樣對國外能源局勢誤解的狀況,還有日本。有的網友在昧於事實的情況下,宣傳日本核電復活,殊不知目前日本核電佔發電比例不過個位數百分比。略過大局,擷取局部重啟例子,混淆視聽。

能源是重要的國家政策之一,公投是台灣社會矚目的民意表現方式,動見觀瞻。國民討論時務必根據事實,做好功課,才不會耽誤國家前途,戕害國計民生。

 
醫護人員必須恪守SOP 列印
作者是 user   
週四, 22 十一月 2018 07:22

陳海天

各行各業都有一套或因其內容之特性再另分數套標準作業程序(SOP),即使行之有年某些行業至今仍採行不輟的師徒制,大多也會有一套「潛規則」必須遵守。主要是希望能以最嚴謹的態度於製程中依照最佳方式提供顧客最符合需求的產品及勞(服)務。而醫護人員則因與病人健康甚至生命存亡關係密切,遵守SOP更不容稍打折扣,否則輕者影響病人病情,重者導致病人死亡。

最近,東部地區唯一的醫學中心──佛教慈濟綜合醫院發生護理人員誤將護理車上的尿液檢體當做生理食鹽水注入病人體內,這名本就有嚴重肝硬化的病人於10多天後不幸往生。

據媒體報導,這名68歲的男性病人長年在花蓮慈濟醫院就醫,10月下旬回診,醫師診察後認為肝指數偏高,收院治療,當晚就發生這件醫療疏失,當時院方並未主動向家屬說明,而是有護理人員私下透露,才爆出這件白色巨塔內不為人知的祕密。

花蓮慈濟醫院事後說明指出,病人為C型肝炎合併酒精性肝硬化,入院時呈現急性肝衰竭。主治醫師曾告知家屬,病人病情嚴重,有嚴重腹水,呈現病危狀態。此事發生於小夜班,病人在靜脈輸注白蛋白後,注射點滴管路阻塞,護理人員誤將放在護理車上的尿液檢體當成生理食鹽水,欲使用於通暢管路時,「沒有順利推入」,一旁另外的護理人員察覺,立即進行反抽後,拔除及置換點滴管路。

2名護理人員隨即通報值班主治醫師,進行2兩套血液培養,接著給予預防性抗生素。隔天凌晨也在系統填寫異常通報單。主治醫師電詢感染科醫師,處置無誤。至於為何未在第一時間告知家屬,花蓮慈濟醫院說,護理部隨即啟動調查程序,只是家屬在血液培養結果出來前,先透過其他管道得知。院方表示,這事不應歸咎第一線護理人員,除關懷護理人員的心理狀況,護理部也進行系統原因分析,完成改善。

儘管醫院說得振振有詞,但病人的檢體通常應放在檢體蒐集車或護理站,跟護理車必須要明確分開,護理人員卻把放在護理車上的尿液檢體誤當做生理食鹽水注射到病人體內,顯在醫護管理過程上確有重大違失。

慈濟醫院是證嚴法師當年在鳳林看到1名婦人自豐濱跋山涉水至鳳林求醫,因繳不起「保證金」而被抬回豐濱,法師有感於東部醫療資源嚴重缺乏,發願要蓋一家「不收保證金」,並成為東部地區「最好的」醫院,她的善念經過媒體廣為報導後很多人都為之感動,匯集來自全球源源不斷的善款終而有了花蓮慈濟綜合醫院,甚至在玉里、關山、臺北、臺中、大林也陸續建了分院,造福無數病人。

花蓮慈濟醫院如今不僅是東部地區最大的醫院,也是東部設備最完善、醫護人力最多的醫院,慈濟歷年來的努力及對社會之貢獻大家有目共睹肯定有加,這次發生的重大醫療疏失各界無不「愛之深 責之切」,期許慈濟醫院能痛定思痛,虛心檢討徹底改進,莫辜負了證嚴法師創辦慈濟的大愛初衷。

 
錯置資源才會輸給台東 列印
作者是 user   
週三, 21 十一月 2018 07:35

方圓

花蓮縣政府日昨公布東洋廣場標售紀錄,新竹建商楊玉全的出資合夥人李謀定在影片中表示,他們依法得標後,花縣府卻做出不合理要求並拒簽協議書,最後他們只好「整個撤出花蓮」,縣長候選人劉曉玫則說,楊玉全最終選擇轉進台東投資,「看到這種例子,你還敢把身家押在這座城市上嗎?這樣誰願意來花蓮投資?花蓮的未來要怎麼發展?」

此外,0206花蓮大地震發生後,為了加速花蓮災後公共工程復建進度,行政院公共工程委員會核列復建工程64件、粗估經費達3.7億餘元,但直到日前傅崐萁入獄前,竟然還有高達26項重建工作,縣府的執行率是0%。

這不禁令筆者想起,早前蘋果論壇曾刊登一位國小教師徐高雯的投書,〈從女兒的皮肉傷看地方政府的資源錯置〉,文中提到他和家人趁週末到七星潭自行車道騎腳踏車運動,結果女兒摔倒受傷,因為「那一段的七星潭自行車步道破碎一片,地磚隆起鬆軟、滿目瘡痍」,「詢問了幾位朋友後才知道,即便地震過了7個月,花蓮還有多處輕微毀損的基礎設施,如幾處人行步道的石磚等,至今仍繼續爛在那裡,無人聞問,就像城市的一道道傷疤。」

投書經轉po至幾個花蓮臉書社群後,意外地竟沒有太多護航的聲音,反而激起許多共鳴與回響,鄉親紛紛留言回應,該自行車道已經年餘未修,甚至還有留言如:「只想問:到底哪時候才要修好道路與橋樑!」…。

姑且不談這幾年在觀光客眼中「惡名昭彰」的七星潭自行車道,地震過後大半年,筆者去東大門夜市都還隨處可見破裂的人行道,以及隆起、缺角的黑白地磚,令人無比納悶,據說七星潭與東大門夜市是花蓮觀光的門面?門面都可以搞成這樣,「裡面」不知道怎樣?

觀光業既然是花蓮的主要產業之一,主政者就需要多用心,除了需有創意外,也要能聽得進業者的建議,可行的就要著手規劃或改善,而不是放著不管。甚至,真正有在用心的執政者,還會想辦法替業者創造機會,解決問題,而不是反過來,地方政府反倒成為業者想要投資發展的最大絆腳石。

當台東陸續寫下奇蹟,如去年台東的失業率是全國最低,商家年營業額及民眾存款更是分別較8年前增加200及371億元,花蓮的民眾卻在投書媒體:「地方政府能夠擺著毀損基礎設施不管、放任人民的安全不理,卻願耗資大筆我們納稅人的血汗錢,用於特定政治人物的政治宣傳,及將來耗資數億元的號稱『千年不壞』香榭大道上!」這是何其諷刺?

老話一句,花蓮在先天體質上勝過台東多多,無論是地理位置、還是金流,我們沒有輸給台東的道理,如果台東能,花蓮更要能才對。下屆無論是誰入主花蓮縣政府,都希望下一任主政者能好好重振花蓮觀光榮景。

 
公投爭論不宜造謠抹黑 列印
作者是 user   
週二, 20 十一月 2018 13:33

宋瑞文

這次選舉,台灣公投題目超過10項以上。理論上要交付全民決議的這些爭議,應該透過合理的辯論來釐清。可惜的是,話越說反而越不理性,抹黑造謠倒是傳個不停。

據貧窮同志參政團臉書貼文,在這波婚姻平權的討論中,趙曉音牧師點名貧窮同志參政團的廢除刑法227主張。事涉未成年的性事,自然牽動家長的神經。趙曉音牧師說:「主張廢除刑法227,一旦廢除,7-14歲小孩就可以用冰淇淋、遊戲點卡拐騙他們『合意性交』」。

然而,貧窮同志參政團並不同意用冰淇淋、巧克力誘拐小孩發生性行為合法,更沒有主張性侵未成年人合法。

面對公共政策,若是意見不同,趙曉音牧師應該聯絡貧窮同志參政團進行討論。應本於事實、本於理性,而不是用錯誤訊息煽動恐懼與仇恨。

貧窮同志參政團批評,趙曉音牧師近年面對婚姻平權運動。總是刻意散佈不實資訊、移花接木、操弄恐慌等手法,製造、強化對立,阻礙社會對話的進行。不僅有礙於公共討論,對台灣政治也是一種傷害。

同性戀對自己性傾向、對自己生命的認知,關於自己喜歡什麼性別等等,本來就是情慾。因此,青少年性權這個議題,對同志族群來說,意義格外不同。

貧窮同志參政團認為,未成年人合意的性被入罪不受保障,和同性戀關係不受法律保障一樣,都是台灣社會現實存在但制度上還未解決的問題。

他們主張用教育取代刑罰,務實面對未成年人合意的性,讓適當的教育對話空間得以開展,有系統地教育未成年人循序漸進地認識自己的身體、情感的變化等等,有權力在複雜的人際互動中說「不要」或「要」。

然而,青少年,特別是同志青少年,應該接收到的相關教育,原本還有許多可以拓展的空間,目前卻受到反同教會的打壓。

連帶地,讓所有的青少年,都沒有機會學習,關於認識自己的身體、情感的變化、慾望的發展、人我的界線,學會善待自己、善待關係、對生命負責等等,重要的生命課題。

在青少年因為性行為而誤蹈法網時,司法實務如何落實對未成年人的保障,一方面考量未成年人的特殊處境。另一方面,或許可以考慮,對合意有更嚴格的認定。

例如近年國際間性別運動所討論的,以積極同意的取得,代替積極抵抗等等。從主體思考切入,有更貼近地的理解,發展對自我的主體認識。這些也是性別平等教育可以進一步發展的內容。

有太多豐富且待釐清跟說明的,青少年在生命中遭遇的問題,還需要大人以智慧和愛心,陪伴他們一起探索。然而趙曉音牧師令人搖頭的討論方式,將讓這一切離青少年越來越遠,讓他們失去學習保護自己的能力,以及讓自己感到愉快的能力。

 
法律效力模糊的公投法 列印
作者是 user   
週一, 19 十一月 2018 07:25

方圓

由於《公投法》修正後大大降低公投門檻,公民提案因此如雨後春筍般出爐,最後通過28萬多人連署門檻、並經中選會查核通過的共有10案,即將在24日的9合1大選時合併投票,這也創下台灣史上公投最多的紀錄。

根據《公民投票法》第2條第1項規定,全國性的公投,依憲法規定外,其他適用事項如下:1、法律之複決;2、立法原則之創制;3、重大政策之創制或複決;目前公投題目五花八門,但不脫這些范疇,大家關心的其實是公投案過關是不是就一定會拘束立法機關?或者可以改變既定政策?

依中選會推估,今年18歲以上有投票權選舉人總數約1979萬人,換句話說,公投案只要有約495萬張票、且同意票多於不同意票就可以通過,有人認為門檻大幅降低,通過不是難事。不過,由於495萬票幾乎是總統選舉的規格,也因此也有人持悲觀立場,認為充其量只有東奧公投跟愛家公投有可能衝出比較高的領票數。

不過,暫且不論最後投票結果如何,而是,這10案公投結果究竟有何法律拘束力?

根據《公民投票法》第30條規定,「立法原則之創制」及「重大政策之創制或複決」,原則上比較屬於諮詢性公投,所以要「由行政院提案送交立法院審議」,或是「由總統或權責機關為實現該公民投票案內容之必要處置」,也就是並不會直接產生法律效力。不過,「法律案之複決」就不同了,一旦通過的話,按照公投法的規定,「原法律或自治條例於公告之日算至第3日起,失其效力」。

這次10件公投案中,與同性婚姻相關的提案就有5件,以目前最針鋒相對的反同婚公投與婚權公投來說,由於根據大法官釋字第748號,2019年5月24日之後,相同性別者即可結婚,只是關鍵在於要適用民法?還要另行訂定其他專法?但正如前大法官許玉秀所說的,「大法官的解釋具《憲法》位階,而《公民投票法》被定位為創制複決法律,縱使立法院要據以修法,也不能違背大法官解釋。」但要在明年5月以前修訂出一部不違背大法官解釋意旨的同性婚姻專法,涉及高明的立法技術,直接適用民法的可能性不小,就算真的提出,也要經過748的平等權檢視。也就是說,因為政府的消極不作為,導致了反同跟同志方的對立與社會撕裂,或許會一路勞師動眾到明年5月,但很可能只是白忙一場。

簡言之,公投的效力目前法律存在模糊空間,因為如果單單從法律文字來看,對於公投結果,行政院應該提出修法版本、立法院也應完成審議,或者「總統…為必要之處置」,但是,如果行政院、立法院不做,也完全沒有處罰,這或許才是我們的公投法最大的問題。

 
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