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媒體本是中道力量、社會的良知良心,也是公眾的守護者。《東方報》自九十六年八月一日創刊迄今(前身東方快報),六十多位員工在自己的工作崗位上兢兢業業,只為守護花蓮這塊美麗的土地和善良的人民。尤其《東方報》為善盡社會公器責任,發揚人性光明面,堅持不刊登害人的「地下錢莊廣告」、「六合彩賭博廣告」 及「色情廣告」。 
「雖小道,必有可觀者焉。」《東方報》是花蓮地區一家屬於「社區性」的報紙媒體,每日以八個大版刊登花蓮縣及十三個鄉鎮市的新聞,豐富的、完整的、深度的將全縣新聞呈現出來。而本人也特別要求《東方報》編、採同仁務必秉持「四不原則」∣「不捲入」、「不介入」的採訪和報導心態,提供讀者一個「不加工」、「不加料」的新聞議題,希望提供閱讀公眾一個純淨的新聞報導。  
花蓮是一處充滿「傳媒傳奇」的山城,實際居住人口不到卅萬,產業經濟及文化藝術相對的貧瘠、落後,但是地方媒體竟如此的「蓬勃發展」!因此在花蓮地方媒體充斥的當下,《東方報》將繼續走自己的正路,並堅持扮演社會的良知良心。(社長 林裕勳)

東方報

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新任縣市長的就職典禮與用人原則  列印
作者是 user   
週一, 10 十二月 2018 09:58

蔡永雄

新當選的22位縣市長,25日將宣誓就職,他們的就職典禮方式不一樣,有人選在河邊舉行,要坐船到達典禮會場,有人會選在府外運動場舉行,有人會選在府內禮堂舉行。

其實,民眾不關心他們的就職典禮方式,關心的是他們在就職典禮致詞時指出的治理縣市政方針,也關心他們在就職當天發布的人事命令,到底任用了哪些人,因為他們的治理縣市政方針及任用的人推出的政策,會影響到他們日後的生活是快樂還是痛苦。

新當選縣市長的宣誓就職典禮,不管方式如何,都必須符合縣市長鄉鎮縣轄市長宣誓就職及交接典禮實施要點的規定,縣市長、鄉鎮市長應於前任任期屆滿之日在縣市、鄉鎮市所在地之適當場所或監督機關指定之地點公開舉行宣誓就職交接典禮,其時間由監督機關定之;縣市長、鄉鎮市長之宣誓就職及交接,由監督機關首長派員監誓及監交;交接事項,應依照公務人員交代條例等有關規定辦理;縣市長、鄉鎮市長就職典禮應簡單隆重,不得舖張浪費。

他們宣誓的誓詞是:余誓以至誠,恪遵國家法令,盡忠職守,報效國家,不妄費公帑,不濫用人員,不營私舞弊,不受授賄賂,如違誓言,願受最嚴厲之處罰,謹誓。民眾期盼他們能嚴守誓詞,恪遵國家法令,盡忠職守,報效國家,服務人民。

新當選的縣市長,除了連任的,可能不會調整既有的團隊人事;新任的一般都會任用自己的人擔任副縣市長、秘書長、各局處長,不過,他們也可留用原有的政務官和局處長。至於要如何調整人事,是要大幅度調整?還是要小幅度調整?相信各縣市長各有自己的處理方式。筆者認為,他們的用人原則,不要問交情,不要論黨派,唯才是用,最好能用接地氣的人才,以能適才適所、提高行政效率為首要,但有司法案件在身的人,絕對不能用。

公務人員任用法規定,各機關首長於下列期間,不得任用或遷調人員:民選首長,自次屆同一選舉候選人名單公告之日起至當選人名單公告之日止,但競選連任未當選或未再競選連任者,至離職日止。依照這項規定,直轄市長人事權從11月8日起凍結,縣市長與鄉鎮市長人事權於11月13日起凍結。

即使有現任縣市長在凍結人事權前就調整秘書長和局處長,新當選的縣市長就職後還是可以再調整秘書長和局處長。現任縣市長即使以事務官任用秘書長和局處長,新上任的縣市長只要有需要調整秘書長和局處長,可以將以事務官任用的秘書長和局處長調整為參議,不會影響新上任縣市長的人事任用權。

 
風力發電迷思待釐清 列印
作者是 user   
週日, 09 十二月 2018 12:40

宋瑞文

喧騰一時的大選結束,「以核養綠」公投獲通過,帶給社會更多討論,也給中央政府與地方政府帶來難題。中央政府究竟要堅守非核家園,還是回頭延續核電,成為各方矚目的焦點。

而在能源的論爭之中,許多迷思是沒有必要再延續的。例如,鳥兒會撞上風力發電的風扇(俗稱為鳥擊問題),常受到片面資訊的影響,導致民眾的判斷偏誤。

民眾擔憂風機鳥擊問題,也不是空穴來風。如相關報導寫到:「研究指出,國際團隊調查了安裝於印度西高止山的風力渦輪機帶來的影響,結果發現安裝渦輪機的高原地區中,猛禽類的數目比其他地區少3倍,而牠們最愛獵食的反身蜥(Sitana ponticeriana)的數量暴增…」

而除了相關報導之外,網路上有許多鳥擊影片,只見鳥兒在航飛一陣子之後,迎面撞上風機諾大的風扇,中拍落鳥,看得人觸目驚心。也難怪有台灣愛鳥團體,會幫忙「以核養綠」了。

另一方面,據清潔電力聯盟(Southern Alliance for Clean Energy)報導,99%的鴨鵝會避開離岸風機,但還是有1%以下會穿越過去,而有撞擊的可能(俗稱為鳥擊問題)。為了後者,開發單位又設計偵測器,並在風機葉片加上紅點,進一步降低傷亡。風機對鳥兒的傷害是大是小,似乎不容易辨明。

其實答案不難,因為,個別的鳥類,有個別的應對策略,有相應的風機設置方式。

有專文指出,日本環境省自然環境局野生生物課,為處理風機在設置時可能遭遇的生態影響問題,編輯了一本約200頁的指引。

內容主要是風電對於鳥類的環境影響評估,及其應對的方法,像是風機排列、葉片顏色、警示燈、彈性管理、稻草人(假人)、螢光警示貼布等,其中又有種種評估,像是彩色葉片採用前後,多種鳥類的增減變化。

由此可見,事情不是沒有解決的方法,只是我們思考的方式要有細膩的區別。可惜的是,人們往往在看到某一邊令人驚訝的消息之後,因為思考受到了侷限而遽下判斷,甚至因為自身立場的影響,只是不斷「選擇」有利於自己的片面資訊。

 

據報導,近期丹麥離岸風電廠商沃旭,和中鋼簽署百億合約,高雄預計增加2000個工作機會。能源局副局長表示,歐洲很多風機因為其下庇護魚類的關係,成為自然保育區域。顯然,風機對經濟與生態有多種正面影響,若是因為迷思而發展受限,豈非台灣社會的得不償失。

 
網路直播的政治行銷 列印
作者是 user   
週六, 08 十二月 2018 12:28

蕭福松

自從韓國瑜開網路直播炒熱選情之後,網路直播儼然成為政治人物自我行銷最好的管道,能否把空氣票變成選票是一回事,但能贏得夜貓族及網路族青睞,則是不爭的事實。有了韓國瑜的成功經驗在前,一些落選的政治人物也開始抱著寵物貓狗,在視頻前扮演起暖男,為來日的東山再起,先打好形象基礎。

託電子媒體快速傳播的特性,利用網路直播或在臉書推文,成了最便捷且低成本的宣傳手法,這樣的行銷方式易創造話題,也易製造網紅。不過,政治人物畢竟不同網紅,網紅為打知名度或推銷產品,可以濃妝豔抹、可以酥胸微露、可以裝瘋賣傻、可以語不驚人死不休,但政治人物可以嗎?

政治人物想跟網民搏感情、拉近距離無可厚非,然政治的檢驗並非僅靠點閱率,更多的是政治人物本身的人品、才識、能力、條件,如果只想靠著寵物貓狗的陪襯,學藝人般插科打諢,為自己累積政治養分,恐失之樂觀。

甫結束的「九合一選舉」,創下很多新紀錄,也改寫選舉政治學。第一奧步不管用,第二悲情牌失靈,第三意識形態退位,第四選民自主意識抬頭,第五青天白日滿地紅國旗依然是國人的最愛,第六選舉可以像嘉年華般的歡樂,第七政治人物要講人話、接地氣。

換句話說,選舉的各種策略包括政見支票,都只是話術,做不做得到,能不能感動人心,才是贏得選民認同支持的關鍵。

當然政治可以不必很嚴肅、很正經八百,甚至可以視活動場合及對象搞kuso、搞扮裝秀都無妨,不過,政治人物假使把自己弄得像藝人、網紅,不僅有失格、失態之虞,恐怕民眾也會不以為然。

人民要的是能謙虛謙卑傾聽民意、真正解決問題的人,而不是扮廚師、扮司機、扮超人、扮魯夫的戲仔。網路直播雖可以拉近與民眾的感情,甚至應網民要求唱歌、搞笑,但最終仍應回到「政治」的主題。

有台中市民投書媒體,指落選的林佳龍市長任內頗有建樹,花博更贏得肯定,最終卻以20萬票敗選,原因之一竟是未解決道路坑坑疤疤的問題。馬路坑疤問題,在地方政府眼裡是小事,但對不時要騎車開車上路的民眾來說,坑坑洞洞意味地方首長根本不關心、不重視,老百姓心裡會爽嗎?

民眾除繳稅、繳罰單、申辦案件會和政府發生關係外,其餘時間仍得自謀生活,政府不會因為人民收入少就補貼,不會因為繳不起健保費就熱心代繳,選舉熱情一過,還是得回到現實生活。「當家作主」,不過就是一天罷了,等候選人變成當選人,就看對方有沒有「職業道德」,會不會兌現政見承諾,解決人民的問題?

網路直播雖可贏得一時的讚美,但人民看重的仍是政治人物的誠信人格及實質政績,如果沒能表現出負責擔當的態度來,恐和諸多曇花一現的網紅沒有兩樣。

 
核食的其他風險 列印
作者是 user   
週五, 07 十二月 2018 12:57

宋瑞文

對許多反核立場的人來說,最終都是為了避免有人輻射被曝。而核食是近年台灣,可能導致輻射被曝的新因素。且不只是消費者,還有生產者也很有機會因為種植核食而輻射被曝。

在繼續解釋之前,先釐清一下觀念。我們的生活裡,包括人體體內,原本就有輻射,而國際放射線防護委員會規定要防護的是,非醫療非職業的人工輻射追加被曝。

這有幾個重點,不要跟醫療用混為一談,也不要視醫療用輻射為絕對無害,而是權衡治療或檢查利益之後的抉擇。人工輻射,顧名思義是人為的,不是來自太陽光,是人為的,比方除了X光,濃縮了自然放射性物質也算。追加則是原本不存在於天然環境的意思,因此也不要跟自然輻射搞混。

回到核食。福島核災後,很多農民沿用車諾比有過的嘗試,試圖消除作物裡的人工核種,方法包括鉀肥、普魯士藍、沸石等等,其實都不是什麼新發明了。但整體來說是枉然的。

關於鉀肥的抱怨很多。最近因為有相關節目播出的關係,例如一位日本網友TakashiMarui在臉書抱怨:「在田裡撒鉀肥的話,米裡面的放射性銫,就變得驗不出來。但其他核種也沒驗。然後,農家被曝與否,似乎就是他們自己的管理問題與責任了。」

核災釋放出許多核種,一般檢驗是驗比較好驗的放射性銫,有的話,通常也暗示著其他核種的存在。鉀肥會降低作物對銫的吸收,若驗不到銫,對於其他核種的警覺性也降低了。

而且,這裡的鉀肥因為是過量的,本身就是輻射超標物。日本全國土壤之會會長、東京農大名譽教授後藤逸男,曾實作鉀肥農法,從其中的鉀40測到了16000貝克/公斤。鉀雖然是天然核種,但也有規範,據國際原能總署IAEA標準,10000貝克/公斤以上就超標了。

換句話說,認同鉀肥,等於主動推廣被曝,如此一來,對於其他有讓人被曝之虞的核廢棄物,似乎也沒有立場拒絕。因此,不加思索地認同核食,或者以為有檢查過便覺得OK的話,對於有可能接收核廢的花東來說,要拒絕時會成為他人的話柄。

核食裡不是只有放射性銫,這點韓國也注意到,要求驗到銫就要附上其他核種的報告。媽媽監督核電聯盟理事黃嘉琳,曾在投書提過一樣的事情。亞洲綠黨智庫創辦人今本秀爾,更在去年注意到,從福島海灣採樣的魚,測出破紀錄的鍶90。對於核食裡其他核種的存在,我們應該保持敏銳度,才能保護自身健康與環境的安全。

 
獨領風騷的「韓流」 列印
作者是 user   
週四, 06 十二月 2018 12:58

陳海天

在國民黨內被冷落了20多年,自己又沉潛多時的高雄市長當選人韓國瑜,這次在相當詭譎的政治氛圍下,臨危受命前往長期處於深綠的高雄戰區挑戰勁敵,他以「人進得來,貨賣得出去,高雄發大財」簡單易懂的訴求,強調「打造高雄成為全臺首富」,並堅持「寧可乾淨的選輸,也不願骯髒的選贏」。

樂於自我解嘲,又堅持不向敵手口出惡言的韓國瑜,以非典型戰略異軍突起,果於短短數月內就完成了不可能的任務,其所引發的「韓流」風潮,效應還不僅在高雄發酵,甚至外溢到其他縣市。

以往在高雄人人避談甚至提都不敢提的「九二共識」,反成了人們大談特談的熱門話題,在高雄已久不見天日的國旗,在韓國瑜每個造勢場合都一片旗海,大家都認為蔡政府的兩岸政策搞僵了兩岸關係,影響了臺灣經濟,導致百業蕭條民生凋蔽,只有先從「翻轉高雄」開始臺灣才有希望。果然在這次大選中,選民用選票告訴蔡政府臺灣需要什麼!臺灣真的要多一些經濟活力,少點政治算計,而韓國瑜不只成了這次選戰奇葩,更是藍軍突圍成功的領頭羊。

為了突破高雄的困境與將來的發展,韓在選後與選前一樣,仍馬不停蹄的跑行程,常遇到大批記者堵住去路爭相採訪,他除了一一回答外,有時也會主動拋出新的問題,然後習慣性的以「似問又自答」的方式對著記者們說「好吧?!」語氣和藹態度親切,但不難看出他顯然心中很「急」,希望媒體的提問先就此打住,好讓他趕往下一個行程。

市政業務經緯萬端,目前正積極籌組高雄市府「小內閣」的韓國瑜,強調用人唯才,不分藍綠,雖說「在芸芸眾生中很難找到完美無缺的聖人」,但他至少希望能找到符合他「熱情、清廉、外文好」三大原則的人才,共組為謀求市民福利的最佳團隊。

要做為一位傑出的地方行政首長,韓國瑜除了博學多聞,又具備機智、反應靈敏、談吐幽默等人格特質外,未來還得善於領導統御及冷靜、迅速的危機處理能力,而最重要的還必須保有健康的身體,每天面對千絲萬縷的公務才能遊刃裕如處理得井然有序。

這股韓流已為高雄創造不少商機,例如就職典禮正規劃本月25日在愛河畔舉行,消息一出愛河兩岸的飯店已經一房難求,周邊的商業活動也日漸升溫,甚至為國內經濟復甦帶來了曙光。

不過最近搭著韓流熱潮的少數不肖攤商,卻發生「坑殺」消費者的行為,這也是國內許多景點、夜市攤販常犯的「殺雞取卵」陋習,讓韓期期以為不可。他呼籲各行各業一定要重視品質,才有永續經營的競爭力。

韓最近為了組閣波折已自我檢討將會更慎重,而招商也已有了令其振奮的成果,欣見高雄的未來充滿希望,也祝願臺灣經濟能重注活水!

 
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