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媒體本是中道力量、社會的良知良心,也是公眾的守護者。《東方報》自九十六年八月一日創刊迄今(前身東方快報),六十多位員工在自己的工作崗位上兢兢業業,只為守護花蓮這塊美麗的土地和善良的人民。尤其《東方報》為善盡社會公器責任,發揚人性光明面,堅持不刊登害人的「地下錢莊廣告」、「六合彩賭博廣告」 及「色情廣告」。 
「雖小道,必有可觀者焉。」《東方報》是花蓮地區一家屬於「社區性」的報紙媒體,每日以八個大版刊登花蓮縣及十三個鄉鎮市的新聞,豐富的、完整的、深度的將全縣新聞呈現出來。而本人也特別要求《東方報》編、採同仁務必秉持「四不原則」∣「不捲入」、「不介入」的採訪和報導心態,提供讀者一個「不加工」、「不加料」的新聞議題,希望提供閱讀公眾一個純淨的新聞報導。  
花蓮是一處充滿「傳媒傳奇」的山城,實際居住人口不到卅萬,產業經濟及文化藝術相對的貧瘠、落後,但是地方媒體竟如此的「蓬勃發展」!因此在花蓮地方媒體充斥的當下,《東方報》將繼續走自己的正路,並堅持扮演社會的良知良心。(社長 林裕勳)

東方報

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關於東方報
別甘作神鬼之奴 PDF 列印
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週四, 21 九月 2017 08:13

陳海天

俗稱為「鬼月」的農曆7月剛過去,而巧的是那1個月裡發生了幾件重大車禍與火警…等意外,除了媒體詳盡報導外,民眾時而也喜歡繪聲繪影的穿鑿附會,甚且好幾家電視台在其靈異節目上,結合新聞巧妙透過「名嘴們」的推波助瀾、誇大渲染一番,來提升收視率與廣告收入,讓人感嘆臺灣的神鬼何其多,而愛「造神」的更不在少數!

本月11日,賴清德接任閣揆的第3天,便前往中央氣象局巡訪,除對當時正步步進逼臺灣的泰利颱風之動態加以關注外,也指示氣象局工作人員對氣象預報必須準確、即時。

回顧5年前天秤颱風襲臺,時任臺南市長的賴清德宣布臺南市不放假,在南部縣市間獨樹一格,事後證明當天風雨不大,而被網友譽為「賴神」;可是去年梅姬颱風時,已經風雨交加賴清德才宣布當天下午停班停課,讓家長冒雨接小孩而被譏稱為「賴半天」;今年7月底尼莎颱風來襲,賴清德以「彈性處理」颱風假,清晨6點半已是狂風暴雨才宣布放假而被市民罵翻,又被謔稱是「賴彈性」。可見哪怕是「神」也難斷人間氣候。

再回顧1955年2月,中共軍隊逼近浙江台州列島之大陳島,當時的總統蔣介石為避免島上2萬8千多名居民落入中共統治,下令國軍一定要把全數民眾帶到臺灣安居,並且協助他們就業,這批對中華民國忠心耿耿的大陳島居民因「摧家毀舍」、「義無反顧」,選擇追隨國軍遷臺,故被稱為「大陳義胞」。因此住在高雄旗津的大陳義胞基於感恩,遂於蔣介石過世後興建「蔣公感恩堂」,主祀蔣介石,陪祀觀世音菩薩和堯、舜、禹三官大帝。這可算是對已逝的國家領袖與歷史人物的懷念及感恩之舉。

近日新聞針對妙禪收受信徒供養2輛都超過2000萬元的勞斯萊斯名車多所報導,因信妙禪者號稱超過10萬人,且電視及網路媒體多次播出藝人江淑娜曾跪拜在妙禪前,經其「加持」便前後晃腦搖動有如「起乩」,並再三高喊「感恩師父 讚嘆師父」等語,引發社會輿論譁然。至於妙禪的師父妙天大約於20年前也曾因買下汐止明安寺,改名成「天佛大道院」並向信眾兜售蓮座納骨塔位,不料竟是大違建遭拆除而被法院判賠上億元。

此外,以往有好幾件神棍詐欺斂財案,特別是有些婦道人家,長期耽迷於宗教信仰,聽信「老師」或「神明」的指點與「師父」之開示,不顧家人的勸阻與反對,到頭來才發現人財兩失,追悔不已!

前幾天高雄有個當過議員助理的50多歲鍾姓男子,身著「濟公活佛」裝,詐財騙色,對女信眾要求脫衣並予摸胸報明牌,有信眾到其所設神壇踢館指控,希望不要再有人被騙,但這名「濟公活佛」卻出言恐嚇說「會斷腳喔,不信試試看」。

人們不問蒼生問鬼神,就愛故弄玄機造神弄鬼,只要打著「神明說」或「佛曰」之名就有利可圖,是而樂此不疲到處開設神壇。偏鄉巷弄常見「收驚、牽矇、觀落陰」…,不一而足,有人深信不疑,但如讓信眾花點小錢就能「消災」,倒也無可厚非,可是若以詐術騙取巨額錢財或設計誘人連續「改運」投資…,不但犯法相信自己也會於心難安。

奉勸要「造神弄鬼」的朋友,不妨自己多修習科學知識,樂於助人,布施善果,總比當神鬼之奴要有意義吧?

 
解答觀光與社區衝突的國際盛事  PDF 列印
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週三, 20 九月 2017 08:14

宋瑞文

現在世界各國因為環保意識抬頭的關係,許多名詞紛紛加上綠色或生態兩字,例如綠建築、綠能等等,環保意識落實在生活的各個層面,不但是個人愛惜地球的表現,也是為下一代子孫保留永續環境的行動,而10月份即將在高雄舉辦的綠色交通盛典,則是把交通跟環保意識結合,透過講座、實機展示等方式,為我們的生活樣貌帶來新視野的盛事。

在這場盛事中,具有觀光潛力之一的部份是生態交通展覽,它是2017生態交通全球盛典的4大主軸之一,活動有靜態展覽和動態試乘,整體規劃長達1個月,簡單來說,民眾可以坐上嶄新先進的各種綠色載具,包括無人駕駛小型巴士在內,親身體驗綠色交通的魅力。

看熱鬧之餘,也有門道可看。在生態交通大會上,「將以宜居、智慧、共享3大方向為主題,邀請國內外知名城市領袖與專家學者代表作為本次大會的講者貴賓,期待帶給與會來賓不同的學習經驗與推動構想,讓國際城市的成功經驗帶來更新的思維與能量。」

這是難得的一次眾星雲集的演講總匯,例如運輸產業創業家羅蘋‧蔡斯,是世界最大共享汽車公司Zipcar的共同創辦人及前執行長,同時也是汽車無線網路連接公司Veniam的共同創辦人及董事,並且出任美國交通部自動化交通諮詢委員會、荷蘭跨國企業帝斯曼公司永續發展諮詢委員會以及法國國家數位安全局顧問。單單一位講者的資歷就如此驚人,對綠色交通與產業前景有興趣的朋友切勿錯過。

盛典除了國際的視野之外,還有在地的關懷。資料中介紹了展場所在的哈瑪星社區肇事熱點與分析,「事故中以騎乘機車發生的事故最多,佔了高達一半99件,而速度過快也不在少數,共發生70件。注意直行車也造成103件事故.....」讓民眾了解綠色交通不只節能減碳,還能保護我們寶貴的生命。尤其和在地數據接軌之後,一場國際盛事才不至於淪為曇花一現。

事實上,哈瑪星社區過去還曾論及觀光遊覽車與在地生活之間如何平衡的議題,台灣許多社區因為觀光人潮而受到打擾,但並沒有因此多進斗金,形成只受害而未受利的窘境。高雄市議員吳益政在2015年時指出,這正是推動新型態交通工具的好契機,建議一方面進行遊覽車總量管制,另一方面則設立永續交通示範區,哈瑪星居民已經意識到觀光帶來的交通問題,是推動永續交通最適合的基地。

現下已是2017年,一個曾經被觀光遊覽車打擾的社區,到今天真的成為永續交通的展場,中間經歷了怎樣的變化與成長,其實非常值得包括花蓮台東在內,以觀光著名的縣市參考,為台灣的觀光事業帶來新的共存共榮。

 
議會可以不淪為縣府議會科 PDF 列印
作者是 user   
週二, 19 九月 2017 08:03

蔡永雄

花蓮縣政府日前以主計處長施欣蘋名義發文給花蓮縣議會主計室,言明將由施欣蘋偕同相關人員到縣議會辦理會計業務視察,引起議長賴進坤不滿,認為此舉不僅破壞體制,非常不尊重議會,不如將縣議會併入縣政府的「議會科」。筆者認為,議會永遠不會淪為縣府議會科,除非議會自己丟棄尚方寶劍不用,任由縣府擺布處置。

賴進坤說,議會的帳不是不能查,但是到底是縣府監督議會?還是議會監督縣府?制度和體制必須尊重。

賴議長點出了府會關係。世界各國採行的地方政府體制相當分歧,所呈現的府會關係也有很多種,其中1種是權力分立制,又稱為機關對立制,是指地方行政機關與立法機關分別設立,各自民選產生,且各自獨立行使職權,但兩者之間必須依法制衡,我國採行的地方政府體制,就是屬於權力分立制。

花蓮縣的府會關係是,縣議會是縣立法機關,縣政府是縣行政機關,二機關間的地位是對等、平行且相互制衡。議會與行政機關不僅有各自獨立的權限,也可以彼此相互制衡、對抗。例如,議會通過的法案,縣府無法接受,就可行使覆議權;相對的,覆議時,如有出席議員3分之2維持原議決案,縣府應即接受該決議,這是最標準的行政、立法平等模式。

議會有2支尚方寶劍,都是法律賦予的。第1支尚方寶劍就是議會的職權。地方制度法規定的縣議會的職權有:議決縣規章、議決縣預算、議決縣特別稅課、臨時稅課及附加稅課、議決縣財產之處分、議決縣政府組織自治條例及所屬事業機構組織自治條例、議決縣政府提案事項、審議縣決算之審核報告、議決縣議員提案事項、接受人民請願、其他依法律或上級法規賦予之職權。

地方制度法還規定,縣政府對於議會之議決案應予執行,如延不執行或執行不當,縣議會得請其說明理由,必要時得報請行政院、內政部、縣政府邀集各有關機關協商解決之。

議會的另1支尚方寶劍是,聽取縣長施政報告與質詢。地方制度法規定,縣議會定期會開會時,縣長應提出施政報告;縣政府各一級單位主管及所屬機關首長,均應就主管業務提出報告。縣議員於議會定期會開會時,有向縣府首長或單位主管,就其主管業務質詢之權;其質詢分為施政總質詢及業務質詢。業務質詢時,相關之業務主管應列席備詢。縣議會大會開會時,對特定事項有明瞭必要者,得邀請縣府首長或單位主管列席說明。縣議會委員會開會時,對特定事項有明瞭必要者,得邀請縣長以外之有關業務機關首長或單位主管列席說明。

府會之間是依法互動,府會關係是否良好,完全視縣長的主政風格和行事作風而定。府會關係如果不好,大部分責任都是因為縣府不夠尊重議會所致。民主政治的精髓,在於行政機關充分尊重立法機關。如果議會能善用2支尚方寶劍,就能發揮尚方寶劍力大無比的力道,縣府是不敢藐視的,更不敢不尊重議會,議會就不會變成縣府的議會科。

 
淺評禁止新聞媒體播送國會肢體衝突畫面 PDF 列印
作者是 user   
週一, 18 九月 2017 08:12

蔡永雄

晚近有民眾在國發會公共政策網路參與平台的提點子提案,為提升立法品質,應禁止新聞媒體播送國會肢體衝突畫面。這件事,對新聞界來說,是很嚴肅的問題,好的、壞的新聞,應全部完整地播出或報導嗎?值得新聞界深入探討。

舉例言之,新聞媒體播送立法院7月19日審查前瞻基礎建設計畫特別預算,朝野立委發生肢體衝突且丟水球的畫面,因為登上美國有線電視新聞網(CNN),舉世皆知,有人認為這是國恥,因此提議禁止新聞媒體播送國會肢體衝突畫面。

國家發展委員會104年推出「公共政策網路參與平台」做為全民參與公共事務常設管道,2年多來,已成為民眾倡議公共議題的途徑之一。立法院財政等7個委員會,審查前瞻基礎建設特別預算案,國民黨與民進黨立委發生肢體衝突。有民眾在國發會公共政策網路參與平台的提點子提案,為提升立法品質,應禁止新聞媒體播送國會肢體衝突畫面。

禁止播出能達成提升立法品質的目的嗎?答案是不可能,因為是掩耳盜鈴,只是自己騙自己。

立法委員在立法院打架的事,已存在很久,長年以來,民眾已見怪不怪了,CNN也播報很多次了,全世界的人都知道台灣的立法院有打架的事。

立委審查議案為什麼會發生肢體衝突?這才是大家要探討的事。部分立委常透過肢體衝突,做為表達意見的方法,好像有經過肢體衝突,就完成為民發聲的職責,這種簡化而偷懶的方法,使立法品質難以經由理性討論而提升。每名立委背後都有其代表的民意,近年來少數黨理念與提案的聲音被壓制,在野黨藉由這樣的方式表達不滿,相信沒有人願意用這種方式表達自己的主張。

台灣的國恥不是立委在立法院打架,而是台灣成為詐欺犯罪的輸出王國,台灣是犯罪者的天堂。台灣人在世界各地行騙被各地警方破獲的新聞,經常在平面媒體和電子媒體上看到,如依禁止媒體播送國會肢體衝突畫面的說法,這些新聞,也不應該報導,因為有傷國家顏面。問題是,自己國家的媒體不報導,世界各國的媒體和派駐在台灣的平面和電子媒體一樣會報導,世人一樣會知道。因此,只禁止本國媒體不報導有害國家顏面的新聞,是不切實際的,是掩耳盜鈴的作法。

有立委說,不適合立法去規範禁止新聞播送,會限制在野黨發聲的機會,也有限制新聞自由的疑慮,朝野立委在立法院不要有太激烈、太失控的行為是可以的,但在民主進化過程中,服從多數的情況下,也要尊重少數的意見,才能取得社會共識,立法品質也才會好。筆者認為,這是最實際最正確的說法。

新聞本來就是要將各種事實真相呈現,這是新聞自由的精髓,不管事實如何都應呈現。國會議員在議場內各式各樣的問政行為,都要經過社會檢驗、選民批判。能夠真實把國會發生的狀況透過媒體轉播,清楚讓選民知道,這是台灣民主政治公開透明必須要走的道路。選民用選票唾棄喜歡在立法院打架的立委,比禁止新聞媒體播送國會肢體衝突畫面要實際,因為沒有立委在立法院打架,自然就沒有肢體衝突的畫面可播送了。

 
請賴揆執行國道6號延伸花蓮計畫 PDF 列印
作者是 user   
週日, 17 九月 2017 09:53

蔡永雄

蔡英文總統5日在記者會上宣布台南市長賴清德接任行政院長時說,執政團隊的重心,將逐漸從規劃轉為執行,賴清德是最適當的接棒人選。筆者建議賴揆,應全力執行蔡總統裁示的優先將國道6號延伸花蓮計畫和優先興建花東高速公路計畫,展現執行內閣的績效。

2015年4月,民進黨籍總統參選人蔡英文要求交通部國道新建工程局,把國道6號南投霧社延伸段╱花蓮吉安延伸段列為2016年起第一╱二階段優先興建的國道之一。2015年4月中旬,交通部國道新建工程局已同意列為一階段╱二階段優先興建國道之一。

同樣是2015年4月,民進黨籍總統參選人蔡英文要求交通部國道新建工程局,把花東高速公路列為2016年起第一階段優先興建的國道之一。2015年4月中旬,交通部國道新建工程局已同意列為一階段優先興建,工程完工後,將交由交通部國道高速公路局進行後續的維護。

國道6號,就是水沙連高速公路,是穿越中央山脈的橫向高速公路,整個路線分為先期的霧峰埔里段(即南投段),以及遠期的埔里花蓮段。南投段已於2009年3月21日通車,遠期路段計畫擱置中,規劃從埔里向東延伸到花蓮,在吉安興建系統交流道,與花東高速公路相連接。

花東高速公路,位於花東地區,隸屬於國道5號,北起花蓮縣吉安鄉,南到台東縣台東市,全長約163公里。沿著海岸山脈西側的花蓮溪流域向南興建,主線以雙向4線道鋪設,設置14處交流道,隧道3座,工務段1處,地磅站2處,服務區3處。工期約需4年,以國道基金興建,是台灣環島高速公路之一環。原訂在蘇花高速公路完工後開始建造,但蘇花高的環評與興建處於膠著狀態,蘇花高暫緩辦理,花東高速公路也因此暫緩辦理 。

全國地方議會議長、副議長聯誼會,今年2月在花蓮舉行期間,花蓮縣議會議長賴進坤提案,爭取國道6號東延,從南投霧社連接花蓮銅門,獲得與會各縣市議長、副議長簽名支持。賴進坤認為,目前隧道、橋梁工程等技術都有長足的進步,要開路不是問題,如果真能開闢,未來從南投到花蓮不到1個小時,可實現台灣東西部1日生活圈。

花東地區的主要道路有台9線和台11線省道,雖有拓寬紓緩交通,但已經不敷使用。花蓮縣各界認為,與其蓋花東快速道路,不如興建花東高速公路,包括可行性評估、預算籌措,花東高速公路都比花東快速道路更適合,期盼中央盡速闢建花東高速公路。

2016年1月16日,蔡英文當選第14任總統,同年5月20日宣誓就職。蔡英文執政1年多來,她於2015年4月的2項裁示:把國道6號南投霧社延伸段╱花蓮吉安延伸段列為2016年起第一╱二階段優先興建的國道之一,把花東高速公路列為2016年起第一階段優先興建的國道之一。國道新建工程局於2015年4月中旬承諾,已同意列為一階段╱二階段優先興建國道之一。但2016年已結束,國道新建工程局並未啟動,顯然這2項承諾都已跳票。

蔡總統就職1年多來的民調支持度不高,國人普遍相信,蔡總統希望賴清德執政團隊的重心,要漸從規劃轉為執行,就是希望能提高執政績效,提高民調支持度。這2項已跳票的承諾,應早日兌現,且要即刻全力執行,相信蔡政府的民調支持度可大大提升。

 
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