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媒體本是中道力量、社會的良知良心,也是公眾的守護者。《東方報》自九十六年八月一日創刊迄今(前身東方快報),六十多位員工在自己的工作崗位上兢兢業業,只為守護花蓮這塊美麗的土地和善良的人民。尤其《東方報》為善盡社會公器責任,發揚人性光明面,堅持不刊登害人的「地下錢莊廣告」、「六合彩賭博廣告」 及「色情廣告」。 
「雖小道,必有可觀者焉。」《東方報》是花蓮地區一家屬於「社區性」的報紙媒體,每日以八個大版刊登花蓮縣及十三個鄉鎮市的新聞,豐富的、完整的、深度的將全縣新聞呈現出來。而本人也特別要求《東方報》編、採同仁務必秉持「四不原則」∣「不捲入」、「不介入」的採訪和報導心態,提供讀者一個「不加工」、「不加料」的新聞議題,希望提供閱讀公眾一個純淨的新聞報導。  
花蓮是一處充滿「傳媒傳奇」的山城,實際居住人口不到卅萬,產業經濟及文化藝術相對的貧瘠、落後,但是地方媒體竟如此的「蓬勃發展」!因此在花蓮地方媒體充斥的當下,《東方報》將繼續走自己的正路,並堅持扮演社會的良知良心。(社長 林裕勳)

東方報

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債務人扣薪至少留最低生活費1.2倍 列印
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週六, 28 七月 2018 13:14

撰文:李巧雯律師(吳明益律師聯合事務所)整理:記者江思婷

許多卡債族的薪水不高,過去的強制執行,都是直接從薪水扣除3分之1,讓卡債族即使努力工作,生活仍陷入困境,甚至不太願意回到工作崗位被扣薪。所以立法院第5會期最後一天三讀修正「強制執行法」,明定未來債權人若要對債務人強制執行,要先扣除債務人的生活所必須。

修法前,強制執行法第122條第2項雖然規定「債務人依法領取之社會保險給付或其對於第三人之債權,係維持債務人及其共同生活之親屬生活所必須,不得為強制執行。」但一直以來「債務人及其共同生活之親屬生活所必須」並無明確定義,執行法院不管債務人位處哪個縣市?要扶養多少家屬?通通以扣押薪水3分之1做為清償。

今年6月13日公布施行的新規定,明定所謂「維持生活所必須」,是以最近一年衛生福利部或直轄市政府公告當地每人每月最低生活費1.2倍計算數額,並隨扶養親屬情況調整。若執行法院認為債務人與債權人生活狀況有失公平者,可以不受最低生活費1.2倍的限制,以平衡雙方權益。修法目的就是為了改正司法慣例多以扣押薪資3分之1為基準,很少考量債務人是否有親屬及生活負擔,常讓債務人及親屬的生活陷入困境。

以後法院執行扣薪還債案件時,將依各縣市的每人每月最低生活費作為計算標準,例如內政部今年公告的台北市每人每月最低生活費為16157元,1.2倍是19388元;新北市最低生活費是14385元,1.2倍是17262元,法院再視扶養親屬情況調整計算,讓債務人被強制執行扣薪後,至少保有一定生活費。

另外,如果有民眾薪水之前已經被扣押,卻還陸續一直有其他債權人來聲請執行,實務上為維持債務人和共同生活的親屬生活所需,如已有債權人聲請執行扣薪,後續其他債權人再聲請執行時,債務人可以向行政執行署或民事執行處陳報先前已收到的執行命令,如無特殊情形,通常會保留最低生活費1.2倍,其餘薪資再依照各債權人的債權比例來分配。

 
我國不動產記簿有什麼問題? 列印
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週二, 24 七月 2018 07:48

撰文/湯文章(花蓮地方法院民庭庭長)

整理/記者江思婷

一、案例:

小明向小華買了一塊地要蓋房子,買賣時看了土地登記簿謄本,上面有關於「使用分區」及「使用地類別」欄位都是「空白」,問代書也保證是建地,絕對可以興建房屋。小明買了之後請建築師設計要蓋房屋,建築師說,該地所處位置雖是住宅區,但受限於土地使用管制規定,只能蓋70%,不能全部蓋滿,小明覺得受騙起訴請求小華賠償,有無理由?

二、解析:

土地登記規則第2條規定,土地登記,謂土地及建築改良物之所有權與他項權利之登記。第17條規定,登記簿就登記機關轄區情形按鄉(鎮、市、區)或地段登記之,並應於簿面標明某鄉(鎮、市、區)某地段土地或建物登記簿冊次及起止地號或建號,裡面各頁蓋土地登記之章。因此,我國登記簿係區分為土地登記簿與建築改良物登記簿兩種。

我國現行土地與建物登記簿之內容分為標示部、所有權部以及他項權利部三大部分。

一、標示部

土地部分,記載收件、登記及原因發生日期、面積及地段、小段、編定使用種類、地號、使用分區及使用地類別、當期之公告土地現值、其它「註記」登記事項(如公告徵收註記等)亦得予以記載。另原先有地目等則記載,但此係日據時期按照土地使用使用情形,分為建、雜、祠、鐵、公、墓、田、旱、林、養、牧、礦、鹽、池、線、道、水、溜、溝、堤、原共21種地目,並依據土地可收益的高低訂定不同等則。惟沿用以來,土地登記及地價謄本的地目記載與目前實際土地使用現況多已不相符。例如土地使用分區為住宅區,而土地登記謄本的記載仍為田地目或旱地目,致經常造成土地買賣或抵押貸糾紛。而目前都市土地使用管制以都市計畫使用分區及其相關法令規定辦理;非都市土地以其編定使用地類別管制,均非以地目作為利用及管制的依據。故自88年3月16日起,除與民眾權利義務較有關之田、旱、建、道等四種地目之變更及其他地目土地變更為上述四種地目之登記仍受理外,其餘地目變更登記及地目銓定不再辦理。並自106年1月1日起廢除地目等則制度。至於都市土地部分「使用分區」及「使用地類別」欄位資料均為「空白」。

建物部分,則記載建物之建號、門牌、基地坐落、用途、面積、建物總樓層、建材、所在樓層、建築完成日期、使用執照字號等資料,另公共設施若辦理登記,則另建立標示部,並於備註欄記載主建物建號。但建物價值則未登載。

二、所有權部

土地部分,記載收件登記之日期、原因發生日期及所有權人姓名、戶籍地址、身分證字號、權利範圍、所有權人姓名、剩餘持分、書狀字號、所有權人權利、原因發生日期(例如:買賣、贈與、繼承)和取得時之公告土地現值。另外如限制登記之預告登記、查封、假扣押、假執行、假處分及其他依法律所為禁止處分等各種登記,則依主登記次序逐次為編號登記。

建物部分,則會記載收件登記之日期、原因發生日期及所有權人姓名、住所、身分證字號、權利範圍、義務人姓名、剩餘持分、書狀字號、所有權人的權利。若被設定預告登記、假扣押、假執行、假處分及查封等各種登記者,則依主登記次序逐次為編號登記。

三、他項權利部

土地或建物登記者,其若設定他項權利,則登記簿中之他項權利部將會記載其權利種類,例如抵押權、地上權、農育權等。

土地登記業務依登記類型及登記之原因不同,登記方式亦不相同。有的僅須個別單獨登記於標示部,例如,更正編定、面積更正等;所有權部,例如,買賣、贈與,分割繼承等;或他項權利部,例如,抵押權、耕作權設定登記等。有的應併同登記於標示部及所有權部,例如,建物第一次登記,或併同登記於所有權部及他項權利部,例如,買賣後抵押權人與土地所有權人相同之混同登記。更有應同時登記於標示部、所有權部及他項權利部,例如,已設定抵押權之土地辦理分割登記。另外還有「註記登記」之「其他登記事項欄」,例如「徵收註記」、「三七五租約註記」、「國民住宅」、「農舍坐落地號或提供興建地號」、「原住民保留地」等。此外,土地以外尚有建築改良物之登記,於某些法律關係下各自得獨立分別登記;另於某些法律關係下土地與建物應「併同移轉與設定」;甚且應連件辦理登記。縱有相同類型之案件,亦可能因為原因發生日不同,而適用不同之法律規範,致土地登記形塑成多變性、複雜性與專業性之事務。

土地登記簿須將與土地「標示」有關之登記,以及土地「權利」有關之權利設立登記、權利變更登記、權利限制登記及權利消滅登記等類型之登記,清晰、準確的公示不動產上的物權變動,又便於交易當事人查閱,才能提高不動產交易的效率和保障交易的安全。惟現行不動產登記謄本,在標示部分,都市計畫等關係土地使用的重大法令則無法全部在標示部查出、法定空地或容積移轉,並無法在登記簿上查閱、都市計畫外土地之使用分區及使用地類別均有載明種類,但都市計畫內土地之使用分區及使用地類別卻均為空白,導致欲交易都內土地之人仍須向主管機關查詢都內土地管制情形、公告地價未記載、註記登記太過浮濫。在所有權部分,所有權人已死亡,若繼承人未辦理繼承登記,仍無法得知真正權利人已變更為繼承人,並使得土地法第73條之1未辦理繼承登記之土地於一定期間後公開標售將所得歸國庫之規定無法落實。且民法物權編修正,有許多條文明文允許所有人和其他物權人之間以及共有人間約定相互間的權利義務,且都可以辦理登記,但登記簿他項權利部分並不能完全確定相關權利人及其權利內容,必須再查閱所有人與他項權利人或共有人之間約定的登記,才能呈現登記的法律關係的全貌。因此,現行不動產登記簿之登記之方式及內容,似仍有改善空間。

 

出賣人除交付符合約定之標的物之主要義務予買受人外,尚負有從義務與附隨義務,從義務與附隨義務係為使主義務之履行更加圓滿,違反者應得解除契約(從義務)或負損害賠償(附隨義務)。小明買賣土地之目的係為了蓋房子,小華若也知道該情,卻於出賣時不告知,即屬於從義務之違反,小明應得解除契約(小華有無過失並不影響小明解除契約之權利)。

 
醫師不是神 列印
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週一, 23 七月 2018 07:40

撰文:曾泰源律師(維德律師事務所)   整理:記者江思婷

雲林地院前院長康樹正在臉書發文寫到,「法官是人不是神,法官是人,當然也會犯錯。」

他更進一步提到,醫師是醫學院畢業,最優秀的學生才進得了醫學院,可說是人中之龍。醫師看診,有科學儀器借助,病人應該也不致以隱瞞病情(只有沒病裝病的才會說謊),醫師仍然有誤診開錯藥的時候。其實,非只如此,當病人隱藏不發的疾病,在看診時,無從自外觀顯現徵兆時,醫師也不是神,又如何可以在看診時判斷出。倘若在事後,病人才發病,因此造成身體嚴重的病症或死亡,似也不足認定應是神,不應漏失,進而醫師應負醫療過失的損害賠償責任。

醫師從來是秉持著濟世救人的心,在執行他的醫療職務。相信沒有一位醫師願意在他的手上讓病人死亡或受到更重的傷害。但是,醫師非神,又如何一目瞭然病人的身心狀態呢?正確判斷病症要依靠病人正確指訴及儀器檢查,與醫師豐富的本職學能,方不致有所遺漏與誤判。

個人曾經承辦過一件醫療糾紛,略以:「:上訴人主張其因前不規律劇烈頭痛,前往小型診所看診,經診所開立止痛藥物服用,情況未能改善,故另日下午至某醫院掛診神經外科,由甲醫師負責診療。於甲看診時,上訴人主訴頭部局部已連日因不明原因劇烈疼痛及頸部僵硬,並經小型診所看診後,服用止痛藥劑皆無改善跡象,上訴人與其配偶一再強調止痛藥無效且頭部疼痛,惟甲卻僅就上訴人脊椎部位作檢查,並以一般肩頸疼痛、筋膜炎處理,開立止痛及肌肉鬆弛藥劑,而疏未注意上訴人主訴頭痛劇烈多日、肩頸痠痛等腦動脈瘤(aneurtsm)之典型徵兆,就上訴人所患之腦部動脈瘤疾病竟未發現,而未給予上訴人合理之檢查,亦未施予上訴人正確之治療方式,而遲延上訴人檢查、手術之機會,致上訴人於就診當日即同年7 月20日晚間因昏迷緊急送院,始知悉上訴人係腦部動脈瘤破裂,雖經多次手術仍未痊癒,而成為半植物人。是甲因上開醫療行應負損害賠償責任。」

該案經地院判決我方勝訴,病患不服上訴二審,惟經二審深入調查認為,「腦動脈瘤」之臨床確診有其困難度,可區分「典型與非典型」之病徵,依臺北榮民總醫院函覆原審及本院略以:因為腦動脈瘤破裂發生率不高,每年10萬人裡約5至8人發生破裂出血,患者的主訴「劇烈頭痛多日伴有頸間僵硬、止痛藥無效果,今日頭痛加劇無法工作」,確有診斷上困難,若診斷為肩頸筋膜炎延伸之頭痛,而未做腦部檢查,尚難謂不符醫療常規。臨床症狀強烈懷疑有動脈瘤破裂者,係指除頭痛外並伴隨例如意識障礙、半身無力或眼皮下垂複視等神經功能障礙。若病患僅有後側頸部頭痛確實非動脈瘤破裂典型症狀,一般不會行腦部或血管檢查;如病患表現並非典型動脈瘤破裂症狀且神經學檢查亦為陰性,很難會懷疑動脈瘤而做進一步檢查。核磁共振雖是檢查動脈瘤方法之一,但一般病患有爆炸性頭痛或有典型突發神經功能障礙,如眼皮下垂等強烈懷疑有動脈瘤破裂才會施以核磁共振檢查等語。

足見動脈瘤未破裂前不會有症狀,除非有特殊神經遭動脈瘤壓迫致顯性病徵表現於外,即使為專業神經內外科醫師亦難確診,而一般腦部影像檢查除非動脈瘤於臨床上顯可易見,否則須倚靠侵入性血管攝影始能察知。因上訴人主訴時,未表述上開典型動脈瘤破裂之病徵,僅稱「後頭部疼痛、肩頸痠痛」等,因病患頭痛原因很多,尚須排除其他因素後,疑似高度懷疑患有動脈瘤病症,始會更進一步之腦部醫學影像檢查。

因此,上訴人在甲醫師施以神經學檢查時並無發現「頸部神經壓迫」、「頸部神經刺激」等症狀(病歷中明確記載「Spurling test」為「-「negative」,經安排頸部X光片排除頸部結構問題,惟發現有頸部關節退化性病變與骨刺生成,另抽血檢查亦未發現白血球異常升高乙 情,而無腦部或血管病變之合理懷疑,故未啟用電腦斷層血管攝影、傳統血管攝影檢查及核磁共振,是以本案並無對上訴人已顯現之病徵未採取相對應(妥適)之治療處置。甲依上訴人求診時症狀及診察結果,為上訴人筋膜炎之診斷,未做腦部檢查,應無違反一般醫療常規之處。則上訴人之主張洵無足採。

 

上開案例正足以證明,醫師不是神是人,無有神通,對於未發的病兆,在無跡證之下,誠難期待可以用肉眼斷症出來,法院實不能強醫師之所難,苛求其為何不能事先預測及之。終究醫師是人,在遵守人間法則及其專業判斷症狀後,有時而窮,病患如果有不盡如人意時,就要求醫師負全責,對救人的醫師而言,難免不公允。

 
外遇所生子,有無繼承權? 列印
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週日, 22 七月 2018 12:47

資料提供:李殷財律師(劍無鋒律師事務所)   整理:記者江思婷

【案例】

富商8年前跟情婦外遇生下女兒,富商不敢讓老婆知道,所以,女兒生下來後,就跟著情婦的姓,不過,富商還是經常去看私生女,而且也持續拿錢扶養私生女,富商後來因病死亡了,留下上億元的遺產,富商老婆跟5個小孩都不認這個同父異母的「小妹妹」,5個小孩為了防堵「小妹妹」分產,不只拒絕她認祖歸宗,也不把她列在繼承系統表內,三陳的情婦出面爭產,陳的拒絕認親,打繼承權不存在官司,情婦也打親子關係存在官司,雙方法庭互相攻防。富商都已經死了,死無對證,怎麼證明小女孩是富商的小孩?

【解析】

情婦生下小孩,因為小孩是從媽媽肚子裡生出來的,所以,不需要生母認領,母親跟小孩之間,就有法律上的血緣關係。但是,這個小孩的父親是誰呢?因為情婦跟富商並沒有婚姻關係,情婦所生的小孩是「非婚生子女」,這時候富商可以「認領」,這時候,「小妹妹」在法律上就是富商的第6個小孩,當然就有繼承權了。至於「認領」,除了富商直接認領以外,富商如果有扶養小孩的事實,也會被視為有認領的效果。

這個案件,法院在審理時,富商的老婆說:「老公從來沒提過,全家人也都不知道有這個女兒,而且老公身體不好,不可能偷情生女」。5名小孩也說:「我們一直和父親共同生活,和父親無話不談,父親沒說過私生女的事,且父親很少外出,不大可能偷情生女,所以,我們不承認這個突然冒出來的『小妹妹』,當然她也沒有繼承權。」情婦提出富商生前多次匯款扶養女兒的證明,而且也提供富商抱女兒、和女兒親密互動、一起出遊等照片,主張女兒確實是富商的小孩。其實光憑這些匯款證明、相片,雖然可以讓人懷疑雙方之間『可能』有血緣關係,但實際上恐怕還不足以『確認』雙方的血緣關係,所以,這時候最好再驗DNA,比較能夠確認雙方到底有沒有血緣關係。

接著法官請雙方驗DNA比對血緣,情婦立即答應,並帶女兒抽血,等候比對,但富商的5個小孩都以「不可能有這個妹妹、沒名分」拒絕驗血緣。這時候,法官是不是就沒輒了?不是的,最後法官還是以富商之前確實有匯款、照片等證據,認定富商生前扶養過女兒,而且5個小孩拒驗血緣,可以推論5個小孩怕驗出的結果對他們不利,所以,最後法官認定富商外遇生女,判私生女和富商的親子關係存在、繼承權存在,可以分遺產。

或許有人會覺得:既然情婦是發生婚外情,才生下小孩的,這是通姦,怎麼還可以分遺產,這樣實在不公平!不過,我們想一件事:偷情的是富商跟情婦,關小孩什麼事,小孩也是無辜的,而且同樣都是富商的小孩,如果只有前面5個兄弟姊妹可以分父親留下來的遺產,最後生下的小孩,卻不能分,反而是不公平的。

 
監護宣告的二三事 (下) 列印
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週六, 21 七月 2018 13:16

撰文:吳明益律師(吳明益律師聯合事務所)

整理:記者江思婷

已過世的我國大企業家王永慶的遺孀王月蘭,因為失智症病情嚴重,需為她設置監護人,來監管她名下龐大的財產,共有三路人馬向法院聲請裁定,爭取自己的一方成為王月蘭的監護人。

談完聲請監護宣告的條件後,就來看看法院如何決定誰適合當監護人。

法院選定監護人時,會優先考量受監護宣告之人之意見,審酌一切情狀,並注意受監護宣告之人之身心狀態與生活及財產狀況、受監護宣告之人與其配偶、子女或其他共同生活之人間之情感狀況、監護人之職業、經歷、意見及其與受監護宣告之人之利害關係等事項。

在王月蘭的案子裡,臺北市政府社會局進行訪視調查後,認為在支持系統方面,王月蘭本姓郭,16歲嫁入王家,因無法生育,在王家地位低落,自民國36年起與二房楊嬌及其5名子女同住,彼此相依相持,在心理認知上視二房及其子女為其至親,尤其疼愛信任二房長子王文洋,王永慶生前便由王文洋主責處理王月蘭照顧事宜。在家庭動力方面,王月蘭個性傳統守舊,固執且謹守分寸,從未過問王永慶之事業,深居簡出,甚少對外露面,重男輕女,堅持年夜飯與王文洋一家同過,王、郭二家族亦認同照顧王月蘭為王文洋之責任。依王月蘭娘家親友郭文通及周俊雄描述,王月蘭具傳統「出嫁從夫、夫死從子」之觀念,曾計畫將財產留給王家子孫,並希望是由王家人提供照顧。王文洋雖非相對人所親生,但與王月蘭感情深厚,並具撫養照顧事實。最後臺北市政府社會局並建議,王月蘭年事已高,身體狀況每況愈下,不宜過度變動,後續照顧首重親情慰藉與醫療照護,監護人需協助進行重要醫療照顧決策,建議監護人之選任應以維護王月蘭照護品質為優先考量。

本案法官依調查結果並參酌上述臺北市政府社會局的報告,認為財團法人王詹樣基金會其事業種類及內容,並非具社會福利機構資格,從無照護或管理財產實際經驗,其成員或董事與相對人間並無特別之情感連結或信任關係,又無責任保險或有效監督機制,並不適宜擔任王月蘭之監護人。而王文洋雖非王月蘭親生,然與王月蘭感情連結至為親密,自幼喚王月蘭「大媽」,長年負責王月蘭之生活照顧及財產管理,倍受王月蘭疼愛與信賴,對於王月蘭之照護安排採最小變動性為原則,仍維持現狀於長庚護理之家照顧,對於親屬友人之探視也保持開放態度,所以由王文洋擔任王月蘭之監護人,應符合王月蘭之最佳利益。

 
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