關閉

媒體本是中道力量、社會的良知良心,也是公眾的守護者。《東方報》自九十六年八月一日創刊迄今(前身東方快報),六十多位員工在自己的工作崗位上兢兢業業,只為守護花蓮這塊美麗的土地和善良的人民。尤其《東方報》為善盡社會公器責任,發揚人性光明面,堅持不刊登害人的「地下錢莊廣告」、「六合彩賭博廣告」 及「色情廣告」。 
「雖小道,必有可觀者焉。」《東方報》是花蓮地區一家屬於「社區性」的報紙媒體,每日以八個大版刊登花蓮縣及十三個鄉鎮市的新聞,豐富的、完整的、深度的將全縣新聞呈現出來。而本人也特別要求《東方報》編、採同仁務必秉持「四不原則」∣「不捲入」、「不介入」的採訪和報導心態,提供讀者一個「不加工」、「不加料」的新聞議題,希望提供閱讀公眾一個純淨的新聞報導。  
花蓮是一處充滿「傳媒傳奇」的山城,實際居住人口不到卅萬,產業經濟及文化藝術相對的貧瘠、落後,但是地方媒體竟如此的「蓬勃發展」!因此在花蓮地方媒體充斥的當下,《東方報》將繼續走自己的正路,並堅持扮演社會的良知良心。(社長 林裕勳)

東方報

地址:花蓮縣花蓮市富吉路99號 電話:03-8561858

關於東方報
前言 列印
作者是 東方報   
週二, 28 九月 2010 08:51

記者詹芳雅/專題報導

   自古有言:「一日為師,終生為父」,老師就如同學生的再生父母,師生感情緊密。反觀現代,老師只要責罵學生,就會被家長告上法院,對簿公堂,老師們戰戰兢兢,在來自各方的壓力之下,想要在幾十年的教學生涯中,長保教學熱情實在很難。
 不可否認的,還是有很多老師努力教學,將學生們視如己出。今天是教師節,本報專訪了擔任教職工作長達十年以上的宜昌國小許淑芳老師、吉安國中教務主任李恩銘以及花蓮高工郭得潤老師,聽聽他們如何保有熱情,將教書當作「志業」,給予老師們鼓勵,讓他們有動力持續下去。

少子化衝擊  教職已飽和  

   社會受到少子化的衝擊,縣府教育處統計,六年來全縣國中小已經減了一百個班,目前國一普通班人數還有三千七百人左右,今年小一只剩下約兩千六百人,足足少了一千人,未來學校若是不斷減班,老師沒有學生可以教,政府能做的就是管控正式教師的名額,如果有缺就招考代理教師遞補。
 今年花蓮縣府教育處招考正式教師,在這之前,正式教師甄試已經停辦三年,這已算是不錯的情況,反觀其他縣市,台南縣國小正式教師已停辦七年,宜蘭縣停辦六年,明年花蓮還會不會招考正式教師縣府也不敢保證,想要當老師的畢業生只能全省到處考,或是退而求其次先考代理教師,然而代理教師為一年一聘,聘期為從八月三十至次年六月三十,工作只能維持十個月,學期結束後又必須重新考試,工作沒保障。
 教師已達到飽和,然而教育部又實施了「五年精緻國民教育方案」、一九九四年的「四一○教改」,當老師已不再是師院、師大體系學生的專利,大舉開放師資培育的結果,導致教師一職難求,老師退休的速度消化不了流浪教師的數目,許多滿懷教書熱情的年輕人,連甄試的機會都沒有。
 花蓮某國小代理教師說,因為是「菜鳥」,很多正式老師都會將不願意做的苦差事都推給代理教師,還有南區代理老師因為認真教學,放學陪孩子讀書,孩子很聽他的話,就被「前輩」指責「太寵小孩,管那麼多幹嘛,又不是自己班上的學生」,代理教師的無奈也只能往肚子裡吞。
 老師年年換的結果,讓親師生三方的感情無法累積,影響教學品質,縣府教育處曾想過比照台北市將一年一聘改為三年一聘,贊成認為老師至少可以不用「一年換一個」,然而,反對者認為如果實行三年一聘,在教師聘用期間如遇暑假也須一併支薪,全花蓮國中小約有兩百位的代理教師,算算下來,經費相當可觀。

國中小教師評鑑機制亟待建立

   老師肩上責任重大,令人尊敬的好老師確實很多,但抱持「有『鐵飯碗』,沒教育理想」,把教職當成賺錢的工具的也大有人在,孩子想要遇到好老師卻必須「靠運氣」,整個教育體系缺乏一個讓人信服的評鑑機制,只要「不犯大錯」,「不認真」的老師就能一直待在職場領薪水,每天過著等下班的生活。
 大學有八年條款,不同層級的教職人員也有不同的規定,強迫老師不斷進修,可是國中小教師卻沒有類似機制,唯一有的只是教育部採鼓勵性質的「教師專業發展評鑑」,雖不評分也不影響年終考績,但少有老師願意參加,目前花蓮國中小僅有十五個學校加入。
 不加入「教師專業發展評鑑」的老師很多,有的人習慣發號司令,有的過慣安逸生活,有的拉不下面子被「糾正」,許多人怕麻煩、不想改變,認為維持現狀就好,導致許多老師不再接受新知,甚至根本不在乎自己教得好不好。
 沒有公平的評鑑機制、進修流於形式,連超編教師看的也是「論輩分」,只要在教育界待得久,就不必害怕離開學校。部分認真老師希望「快點有評鑑」,如此才能讓好老師被看見,也不會在校內受到壓抑。

吉安國中教務主任李恩銘   用對方法 能與每個學生溝通

   「老師,你什麼時候要帶我去吃麥當勞,我國語文競賽得名!」、「老師,我撒奇萊雅語第一名,不要忘記我!」吉安國中教務主任李恩銘(圖左)一個手勢一個動作,學生們就知道老師的意思,微笑照做,李恩銘和學生們感情好得不得了,學生看見他就急著報喜訊,因為孩子知道,李恩銘會給他們肯定與鼓勵。這些孩子的共通點是「找到專長,盡力發揮。」有了李恩銘的鼓勵,吉安國中的孩子樂於學習。
 擔任教職工作十一年,李恩銘認為,當老師最重要的就是「態度」,還有情緒的管理,李恩銘說,沒有不能溝通的學生,遇到與學生意見不合,雙方僵持不下的場面很多老師都遇過,他的做法是讓學生先到學務處冷靜,「絕不在情緒起伏大的時候討論事情」,等到下課,雙方冷靜下來再溝通,十一年下來,李恩銘還沒遇過怎麼說也說不聽、不講理的學生。
 「孩子心中要的就是關心!只要用心,孩子絕對聽得懂你說的話。」熱愛教學的李恩銘,有時週末會帶學生下鄉,到偏遠地區教當地學生玩科學實驗,帶著孩子做科學DIY,李恩銘說,只要不把學生當成「負擔」,熱情就不會枯竭。
 李恩銘認為,提供不同方向,讓學生不斷嘗試是老師的責任,提供給學生的不一定是他們未來走的路,但必須耐心的引導,讓學生看見自己的可能。

花蓮高工教師郭得潤    吸收新知 指導學生永保熱情

   當老師的第一年到第五年,還正在適應,第五年到第十年,開始塑造出自己風格,有精力迎接每天的挑戰,但第十年開始,很多老師徬徨,每天的生活都一樣,開始憂鬱。
 教書第十九年,花蓮高工教師郭得潤(上圖右二)也是這樣經歷過來,當發現日子一成不變時,他開始用樂高教學,投入機器人教學新領域,教導資訊專業的他,讓電腦資訊活生生的在學生面前動起來,郭得潤老師不斷吸收專業新知,開發學生創造力,當自己有了不同的目標和挑戰,就能保持熱情。
 郭得潤說,老師是學生的「宰相」,需尊重學生的獨特,成績的好壞不是肯定學生的唯一標準,老師不能把學生壓縮在一個個一模一樣的罐頭裡,高中學生已開始有自我覺醒,知道是非善惡,老師唯一要做的是等待、接納和關懷,去了解你的學生,才能引導孩子走出無形的框框,活得像自己。
 郭得潤藉著樂高機器人,建立與學生同樣的溝通語言,鼓勵學生參賽,「當孩子有興趣,需要學習再難的程式他都願意試。」他的教科書幾乎年年換,每天都和學生在同一陣線上不斷思考,「因為教學相長是件很快樂的事情。」
 郭得潤說,他的學生參與競賽是常態,但得不得名不是重點,他只要求學生用心還有誠實,郭得潤說,無論做錯什麼事,坦白從寬,說謊從嚴,郭得潤期盼他的學生一生都能無愧於天,面對自己。

宜昌國小教師許淑芳   與時俱進 和孩子站同一平台

   民國七十九年,許淑芳老師畢業後先後到源城、東里國小擔任代理老師,接著取得正式教師資格後,到宜昌國小任教,許淑芳老師那份關心學生的心一如二十年前一樣,教學熱情始終不減,唯一改變的是教書的方法與心境,因為現在的學生想法多,早就脫離了以前那種「凡事老師說的算」的年代。
 許淑芳老師說:「時代不同了,二十年前我們在課堂上學習的東西,早已不適合現代的孩子,當老師必須不斷的進修學習新知,如果給學生以前的東西,他們無法用來適應現代快速變遷的社會,這樣實在對不起孩子。」
 於是許淑芳老師打開心胸,不但接納所有的孩子,更要接受新事物,許淑芳和學生一樣,擁有即時通帳號、無名相簿以及facebook,「其實有很多學生問題,我都是透過即時通與學生對話時得知,然後解決,孩子玩什麼我就玩什麼,用孩子的語言和他們溝通,學生才會接納你。」
 時代在變,但不管在哪一個年代的學生都需要有人相信他、陪伴他,有老師抱怨,現在的學生不能打不能罵,要他寫作業學生就「擺爛」,不聽就是不聽,二十年前,許淑芳也會處罰學生,現在不同了,學生有自己的想法,許淑芳會花很多的時間向學生分析寫作業有什麼好處,如果學生不寫,就必須自己分析為什麼作業沒完成的理由,哪些理由老師可以接受,如果學生依然故我,就必須自己承擔後果。
 許淑芳卻認為,就算未來學生情況又變糟,但至少她能確信,孩子在有她陪伴的日子是好的,在孩子的生命中曾經感受到愛,這就夠了。

 

 
教育不能省 縣長全方位打造優質教育 列印
作者是 東方報   
週二, 28 九月 2010 08:34

記者詹芳雅 專題報導

前言 
 雖然花蓮財政相當困難,但把教育工作列為花蓮縣政府五大施政重點之首的縣長傅崐萁強調,國家必須重視教育,什麼都可以省,只有教育不能省。
 所以從新學期開始,除已落實全縣國中、小學營養午餐免費政策外,縣府也將於十月一日起由各校實施「晨讀時間」,而晨讀書籍三萬冊,由縣府統一採購分送各校給學生使用;另外,九十九年第二學期起,教科書籍免費及學校課後輔導至傍晚五點半等教育政策都將陸續推動。
 傅崐萁說,人類因有夢想而偉大,教育改革也是我們必須面對的考驗。他籲請所有教育工作者以勇敢創新、審慎調適,用愛與熱忱為花蓮築夢,讓夢想乘著愛的翅膀破繭而出,也期勉老師們用最虔敬的心情為心靈引航、為杏壇點燈,讓花蓮學子都能適性發展,積極成長,迎接挑戰,締造佳績,成為「閃亮之星」。

1. 教科書籍免費  擴大義務教育意涵 三萬三千多名學生受惠

   不只營養午餐費免費,從下學期開始,花蓮國中小學生的教科書費也將由政府買單,縣長傅崐萁表示,花蓮有許多家庭不僅繳不出營養午餐費用,連教科書費用也付不出來,因此政府應照顧每一個孩子,擴大「義務教育」的意涵,將學童在校的午餐及書籍,視為義務教育的一環。
 縣府教育處表示,教科書籍免費政策實施後,未來家長可以少負擔每位學生每學期大約六百元的書籍費用,不但能減輕家長負擔,省下來的錢也能購買學生感興趣的課外讀物,或是加強較弱科目的參考書,這項政策初估將編列四千萬元的預算,全縣將有三萬三千多名學生受惠。
 針對教科書級的補助,目前教育處的做法是提供藝能及活動科目(包含:藝術與人文、綜合活動、健康與體育)的圖書免費借給各國中小學生,採兩年全面汰換的制度,有老師表示,國英數等課程,學生需要在書本上做筆記,但是藝能科就比較不需要,而且像是美術書籍頁面都是彩色,要價不便宜,所以教育處以借閱的方式就能省下家長們的負擔。
 除藝能教科圖書外,目前教育處也針對原住民、低收入戶、身心障礙學生及身心障礙人士子女進行審定教科圖書補助,目前多數縣市皆依規定實施藝能教科書免費借用,以落實環保,但審定本教科書的補助,僅有少數縣市擴及全面補助原住民族學生,大多僅補助低收入戶、身心障礙學生與身心障礙人士子女。
 花蓮縣目前每年約編列一千七百萬元(其中藝能教科書約六百萬元、審定本教科圖書約一千一百萬元)進行教科圖書補助,下學期開始推行免費教科書政策,則每年需再增列兩千三百萬元的經費。
 教育處指出,支出所有學童營養午餐及教科書費用,除了減輕家長負擔外,更可免除學童因家庭經濟背景而被標籤化的尷尬。另外,縣府也計畫如同辦理營養午餐一樣,教科書籍由政府直接採購,避免部分圖利廠商介入學校辦理採購業務。

2. 每天晨讀十分鐘  養成閱讀好習慣 改變孩子的一生

   繼全縣國中小營養午餐免費政策後,縣長傅崐萁再度釋出多項教育利多政策,首先從下個月一日開始,全縣國中小包括公私立學校,都將落實「晨讀十分鐘」,每週一至週五上午七點五十分至八點,全校師生以及校長、教職員都必須在這段時間內,靜下心來,看自己喜歡的書,一同享受閱讀樂趣。
 「閱讀是習慣,不是本能,從每天晨讀十分鐘,開始一天的學習之旅,將會改變孩子的一生。」想要培養學生的學習力、寫作力、思考能力等,養成閱讀的好習慣是最有效的方法,因此,縣府教育處希望每位孩子都能在書香環境中成長,這段晨讀時間,各校將不安排其他活動,僅僅就是閱讀,也不會有心得寫作或測驗,以免造成學生壓力。
 縣府教育處表示,為了讓學生閱讀適合自己的書,建議學校圖書應採分類、分年段置放,以便讓學生、教職員借閱,此外,每個班級都應有屬於自己的「班級圖書角」,將晨讀時間閱讀的書籍整理備妥,讓小朋友們在閱讀時間前就拿立刻準備好自己想看的書,免得到了上課時間書都還沒準備好,讓閱讀秩序變得混亂、降低品質。
 縣長傅崐萁希望,小朋友每天都要閱讀,持續不間斷,在週末假日也建議家長陪著孩子看書,增進親子感情,而這項「晨讀十分鐘」的活動也不僅限於「十分鐘的時間」,可以針對各年級、學生的需求調整增加,同時也建議學生可讓學生在星期一、三、五閱讀課外讀物,星期二、四則閱讀經書(例如:弟子規、論語等),縣府將不定期至各校訪視實施情形,優良的學校還可獲得獎勵。
 事實上,花蓮已有七成以上的學校實施閱讀活動,教育處每年也補助各校兩萬元經費購買書籍,從九十五學年度開始,「閱讀書香巡迴列車」開始駛進校園,東華大學更設有「愛的書庫」,充裕的圖書讓這項「晨讀十分鐘」不必再多花任何經費,重點是讓所有的花蓮孩子都能享受閱讀樂趣,並且養成習慣,讓書本成為生活不可缺少的一部分。 

3. 免費營養午餐  傅縣長排除萬難 全縣國中小實施

   從九十九學年度開學第一天起,全縣國中小學免費營養午餐政策也跟著上路,全縣一百零四所國小、二十三所國中,共三萬三千多名學生都可以吃到免費的營養午餐,為讓花蓮縣每一位學生都能吃到營養、美味的餐點,花蓮縣長傅崐萁排除萬難,盡最大的努力,照顧學生的健康,學生除了每星期都能吃到雞腿外,每週三天還有營養的水果。
 縣府教育處為了隨時掌握學校營養午餐情形,這學期架設了學校免費午餐專屬網站,直接由網路上填報、結算各校供應數量及意見反映,建立學校、廠商及縣府三方快速溝通的管道。同時,為確保各校午餐送達的時間,廠商必須在學校上午課程結束前將熱騰騰的午餐送達每一所學校。
 由於政策新上路,縣府為監督由五家共同投標廠商供應全縣國中小午餐,教育處指出,各校成立了「午餐推行工作小組」,並設置午餐秘書負起第一線的監督責任,如遇到配餐等問題,各校均可直接向廠商反映,午餐秘書也需依照規定填寫午餐工作日誌,另外,縣府也邀請專家學者共同組成「學校午餐考核委員會」,不定期的到各校查訪午餐辦理的情形,確實做好督導考核的工作,做成具體紀錄,以評核將來是否與廠商續約的依據。
 另外,教育處指出,供餐菜單是以「單月週次循環」的模式進行,由五家廠商輪流供應五份菜單,五個禮拜輪下來,每一位學生都會吃到一樣的餐點,只是吃到的時間點不同,如此一來,就能避免供應食材量大而影響物價及食材品質,同時也能讓學校午餐採用在地食材,落實照顧花蓮地方農民,也能為學生營養午餐的品質把關。
 本學期開始,不僅全縣國中小學學生能享受到免費的午餐,縣府希望在學校、廠商與縣府的共同努力及用心下,能提供全縣各國中小學最優質的午餐品質,成為全國辦理學校午餐的標竿縣市。

4. 免費課輔一節課  照顧學生到傍晚六點鐘

   下課鐘聲響,學生背起書包要回家,有的孩子準備去補習班,有些學生回家唸書有家人陪伴,可是對於一些沒有錢去補習班、家中沒人指導作業、成績較落後的孩子怎麼辦?縣長傅崐萁將在下個學期實施全縣國中小免費課後輔導一節課,學校將利用這一節課的時間進行學習輔導,老師們指導學生做作業,或是補救教學,教育處強調,這節課是以輔導為主,絕不用來「趕進度」。
 為了讓弱勢學童也擁有公平受教的權利,目前教育部補助國中小弱勢學童課後照顧及辦理教育優先區學習輔導,凡是低收入、學習進度落後、隔代教養等均可參與課後照顧,學生們採自由參加,現在共有六十所國小參與,全縣共開兩百一十四個班,可照顧學生到傍晚六點。
 而參與優先區的國中有十七所,國小約六十所,國中除了提供具升學性向學生給予學習輔導外,也開放辦理多元適性的社團教學,以開發學生多元潛能、紓解課業壓力;而國小則是利用放學後開辦一節課學習輔導,指導課業,另外,教育處還針對國中小學習落後的學生進行「攜手計畫」,採個別化教學。
 下學期縣府將全面推動「全縣國中小免費課後輔導一節課」,每位學生放學後均留校一節課,國中生放學時間約為五點半,國小則因國小高、中、低年級放學時間不一,其中低年級下午多不上課,學習輔導一節課後,約下午兩點即可放學回家,教育處指出,學校將利用這堂課輔導學生,指導孩子做作業,針對較弱的科目補救教學,教育處強調,這節課是以輔導為主,絕不能用來「趕進度」,增加學生負擔。
 教育處說,有了課輔時間,除了學生能受到更多的照顧外,老師也能有多一些時間了解孩子的學習情況,同時家長們下班後也不必趕著去學校接孩子,更能讓老師多指導沒辦法去補習班加強課業的學生,給予每位學生充分照顧。

縣內閒置學校 評估化身國際學校

   現在有愈來愈多的學校因為學生人數不足而廢校,對這些閒置校園,日前經建會主委劉憶如在「投資台灣」招商說明時曾提出活化閒置校園,利用現有資源設立寄宿學校(國際學校)。
 目前花蓮大榮國小中興分校、平和國小吳全分校等因優質環境,非常適合籌設興辦,吸引國外學生或台商子弟就讀,教育處表示,將會邀請專家學者、公共工程委員會等相關部門組成專案小組,指導協助解決法規與行政作業等相關問題。
 如果要活化校園、設置國際學校,縣政府希望能提供閒置學校讓投資人評估,以「校地租賃、私校立案」的方式,讓國內外團隊參與經營,國際學校類型為國中或國小住宿型學校,計畫招募外國(含大陸)及本地學生,課程採華語與英語雙語教學,但相關辦法還在擬定中。
 教育處表示,花蓮縣內的閒置學校,多數已有地方社團以認養方式管理,目前還有三個校區可供運用,包括中興國小、東富國小以及富南國小,若是能做為國際學校,不但本身擁有華語文化的優勢條件,並能提供外國課程,配合目前時代潮流學習華語,創造教育產業吸引投資,更能帶動觀光,加強學生國際觀。

特殊優良教師

長橋國小涂欽鴻一肩扛下困難工作

   花蓮縣長橋國小電子書包實驗計畫及e化教室辦得成功,其總務主任涂欽鴻即為該校最大功臣,涂欽鴻個性熱心,沒有私心的付出,校內許多困難的工作他都願意一肩攬下,尤其熱心公益,主動協助社區修繕電腦、建置點教室,義務教導家長學習電腦,深獲社區家長們的喜愛。
 此外,涂欽鴻更利用課餘時間,陪伴學生參加遠距教學,同時也為了讓晚歸的孩子能夠寫作業、看書,他在辦公室內另闢休息區,讓孩子們安心待在裡面,等家長來接,種種的巧思,均讓社區與學生感到貼心。

水璉國小陳靜光像天使般照顧孩子

   水璉國小陳靜光老師像是學校的天使,為了讓班上的學生受到妥善的照顧、跟上學習進度,陳靜光經常超時工作,陪伴學生,陳靜光有記錄教學日誌的習慣,常常回顧自己給予學生什麼,然後加以改進,因為陳靜光希望她的學生,也能和市區學校的學生一樣,得到最好的看照。
 水璉學生家境大都不好,當陳靜光的學生生日時,沒人幫他慶生,陳靜光就會買個蛋糕在班上為他慶祝,曾有陳靜光的學生轉介到新竹,她也常常利用假日到新竹探望學生,是超級好的老師。

秀林國中廖成義提升了學生自信心

   「以前秀林國中的學生幾乎不敢參加對外比賽,但因為有了廖成義主任的鼓勵,學生們開始跨出第一步,還得到不錯的成績。」只要是對學生好的,秀林國中教務主任廖成義使命必達,推行教學正常化,民族文化教育(文化認證),提升學生認同感,讓學生有自信參加競賽,展現自我,提升自信心。
 此外,廖成義也在學校推行閱讀,帶著學生參訪圖書館,設計小書、海報設計,更聘請閱讀專長教師,開始為學生排定作文課,鼓勵學生習寫心得,廖成義非常用心,讓學生都願意和他說心事,是該校老師們的模範。

國風國中高宏忠主動關懷每個學生

   國風國中學務主任高宏忠是該校所有學生心目中的「羅漢」,每天早上六點多,高宏忠就到學校,秉持著「只要學生在,主任就在」的信念,牽掛每一個孩子。
 高宏忠為了管教學生,看起來始終嚴肅,但心裡卻藏有一顆細膩的心,他能從學生細微的動作發現問題,主動給予關懷,尤其對於輔導行為偏差的學生更是不遺餘力,他讓每一位孩子都能感受到自己是被重視的,高宏忠的認真,贏得學生們的信任,讓國風的孩子打從心底尊重他。

北埔國小黃麗花以自身做學生楷模

   「面對學生和對生命的認知其實一樣,我始終相信生命是美好的,而且每個人都具有獨特性,以及無可替代的價值。」北埔國小黃麗花老師致力於生命教育,以自身做為學生楷模,除了對學校、學生盡心盡力外,平時還擔任社區志工,從台北嫁到花蓮的黃麗花說,她在花蓮看見孩子的純真,擁有強健生命力,所以不管多辛苦,都未曾感到疲倦。
 北埔國小師生對黃麗花老師的印象都是「樂觀進取」,擁有用不完的活力,學生們則認為黃麗花非常有愛心,黃麗花笑著說:「我不只喜歡學生,還很喜歡動物,我家裡已經養了六隻羊、五隻狗還有兩隻貓。」

 

 

 

 

 
掃毒用重典 未克盡其功 列印
作者是 東方報   
週一, 27 九月 2010 09:46

前言                                                                     記者祝務耕/專題報導(上)

   花蓮地區監所的收容人中以毒品和酒駕者最多,令人憂心的是,吸毒者愈來愈年輕,其中不少人是再犯。目前毒品危害防制條例採重典方式,希望能嚇阻販毒,但在審判實務的法官卻認為立法和實際差別太遠,在一級毒品的量刑上應有較大的彈性。
 無論是法官或檢警調都認為毒品犯罪防制的環節中最重要的是如何協助吸毒者戒毒,如果矯正教化沒有做好,重典之下仍無法解決問題。
 本專題分上下集,上集是探討花蓮地區三年來毒品犯罪狀況及毒品危害防制條例在九十八年五月修改後在執法上的問題,下集則探討戒毒問題,並深入訪問戒毒者的心歷路程。

毒品犯罪率未增加  但來去都是熟面孔

   從警方及院檢三個單位的統計資料顯示,花蓮地區最近三年的毒品犯罪率並未明顯增加,但是值得注意的是毒品施用的再犯率太高,來來去去檢警法院的吸毒人口就是那些熟面孔,因此如何有效的幫助他們戒毒,是消弭花蓮地區毒品犯罪最重要的課題。
 從檢方提供的圖表中看得出,花蓮地區販賣及施用毒品的件數並沒有明顯成長。
 但是,這樣的數字仍然是蠻驚人的,尤其是施用人口,在九十七年施用一、二級毒品的就有六六六件,九十八年有五八六件,九十九年到七月為止就有二八三件。
 對這個數字,花蓮地檢署主任檢察官許建榮說,看起來這個數字是這樣,但是其中重複吸毒被捕的人口很多,這個月被抓到後交保回去,過幾個月又來了,而花蓮的吸毒人口初犯的比例不高,但再犯的比例真的偏高。
 而地方法院刑庭庭長陳世博表示,有些警察是固定會到那些毒品家庭去抓人,抓來抓去還是那些人,真的生面孔的吸食者並不多。

主任檢察官許建榮:毒品條例修改 有助查出來源

   花蓮地檢署主任檢察官許建榮(圖‧祝務耕攝)表示,修訂後的毒品危害防制條例第十七條的「自白條款」和「供出毒品來源」兩項,對於偵查毒品有正面的幫助。由於販毒者使用行動電話進行交易,聲請通訊監察是偵查方法中最有效的,但由於法院對這項聲請審查嚴格,往往讓偵查增加許多困擾。
 許建榮指出,九十八年五月修訂的毒品危害防制條例,對於檢察官在偵查毒品案件有利也有弊,有利的部分是對於犯罪者應有阻嚇作用,但是對檢察官而言,有些條例的修改增加了檢察官工作的負擔。
 他說,毒品條例第十一條中,對於毒品持有者持有的重量也列為處分的規定,例如:第三項:持有第一級毒品純質淨重十公克以上者,處一年以上七年以下有期徒刑,得併科新臺幣一百萬元以下罰金。第四項:持有第二級毒品純質淨重二十公克以上者,處六月以上五年以下有期徒刑,得併科新臺幣七十萬元以下罰金。第五項:持有第三級毒品純質淨重二十公克以上者,處三年以下有期徒刑,得併科新臺幣三十萬元以下罰金。第六項:持有第四級毒品純質淨重二十公克以上者,處一年以下有期徒刑,得併科新臺幣十萬元以下罰金。
 有些毒犯不僅持有一種毒品,每一種毒品都必須依法調查,對於檢察官的負擔增加許多。
 雖然如此,但是修訂之後的條例,仍然有一些是讓人振奮的。許建榮說,在第十七條第二項中規定:「犯第四條至第八條之罪於偵查及審判中均自白者,減輕其刑。」對於檢察官偵查案件是很有幫助的,有些吸毒者和販毒者抵死不認,檢察官要花很多時間去偵訊也不一定能有效果,但這一項,對於犯罪人是很有吸引效果的,尤其是對販賣者而言,因為販毒的罪很重,只有無期和死刑兩種,大部分販毒者在曉以大義之後就會承認所行。
 另外,第十七條的第一項中規定:「犯第四條至第八條、第十條或第十一條之罪,供出毒品來源,因而查獲其他正犯或共犯者,減輕或免除其刑。」這一項對於毒品來源的調查有很大的幫助。許建榮說,因為這一條「帝王條款」把毒品來源查出來的很多。許建榮說,在面對法律時,尤其是販毒者在供出毒品提供者,因而查獲者可以減輕或「免除其刑」這對他們是很有吸引力的。
 雖然如此,但是在偵辦毒品案件中,要真正的切斷販賣的頭有實際的困難。就花蓮地區而言,大毒梟並沒有,中小盤不少,但是法院要求舉證,首先是要有一定的量,其次,有三、四人舉出某人批毒品來販售才可能成立。
 另外,許建榮說,由於現在販毒者大多使用行動電話做為交易聯絡的工具,因此,使用通訊監察可以有效的調查到證據,但是法院對於這項聲請的審查很嚴格,對於檢警調在偵查時產生不少困擾。

刑庭庭長陳世博:立法嚴苛 恐難為初犯者解套

   花蓮地方法院刑庭庭長陳世博表示,修訂後的毒品危害防制條例對於毒品來源的調查有明顯幫助。但是,修訂後的毒品危害防制條例第四條規定:販賣一級毒品者處無期徒刑和死刑,有些人年紀很輕第一次賣而且數量很少也被判很重,法官於心不忍,最後只能引用刑法第五十九條來想辦法幫助初犯者解套。
 陳世博說,在毒品條例未修改以前,有些犯罪人會亂咬不相關的人,企圖擾亂審判,結果司法人員耗費很多人力,最後只能以偽證來判決,使得審理時很吃力。但在法令修改之後,因為供出來源和自白對減刑有幫助,因此,犯罪人為了自己的利益,在偵訊時多能配合。
 由於十七條第一項的規定,供出來源因而查獲者,甚至可以免除其刑,所以很多人都會運用這一條來幫自己解脫。
 陳世博說,新加坡的法律在立法時從寬,執法時從嚴,讓法官在使用法律時有較大的彈性,但這次毒品條例修改的恰恰相反,讓法官在執法時要花很多時間及精力。
 他說,毒品危害防制條例第四條第一項的規定:製造、運輸、販賣第一級毒品者,處死刑或無期徒刑;處無期徒刑者,得併科新臺幣二千萬元以下罰金。法官在這類的案件中只有兩個選項,不是死刑就是無期徒刑,對於累犯、惡行重大的當然沒有問題,但是,法官在審理過程中就遇到初犯二十出頭的女性,第一次賣微量的海洛因就被抓到了,要判一個年輕的女性無期徒刑,實在是讓法官於心不忍,在所有的辦法都試過,沒辦法為被告減刑之後,最終就必須搬出「帝王條款」,也就是刑法第五十九條:「犯罪之情狀顯可憫恕,認科以最低度刑仍嫌過重者,得酌量減輕其刑。」
 因此,陳世博希望未來在修改法令時,有關於第四條第一項的內容應酌予修改。

犯保協會 被害人的靠山

   「犯罪被害人保護週的目的就是要讓更多的人知道,他們還有一些權利。」財團法人犯罪被害人保護協會花蓮分會主委廖明山說,畢竟犯保協會成立才十一歲,而且犯保法今年五月又修改,很多人並不知道他們有一些權利是在犯保法的規定下受到保護的。
服務宗旨 要廣為宣傳
 廖明山說,對於一個只有十一歲的社會團體,打電話給犯罪被害人時,常會被誤會是「詐騙集團」,真的還有人打電話給「一六五」防詐騙專線求證。
 「我們需要更努力地讓更多人知道,犯罪被害人保護協會是個什麼樣的團體,要讓更多人知道,我們在做些什麼事情,這就是我們舉辦犯罪被害人保護週的目的。」
保護被害人 觀念新穎
 在全國的石材業創業有成的廖明山說,台灣的「犯罪被害人保護法」在全世界是個進步的法律,「有好多次,大陸的法律研究機構和學術單位到花蓮來交流時,到了地檢署都指名要和犯保花蓮分會交流,交換意見,為什麼?因為大陸還沒有這個法律,他們只是認為這是個必然的趨勢,而且他們剛剛在草擬法案,需要我們提供一些訊息給他們。」
犯保協會 無條件協助
 廖明山說,一個家庭的經濟支柱可能在一場車禍之後被摧毀,這個家庭不只是喪失了親人,他們更失去了生活的能力,這個時候誰能給他們幫助,誰能讓他們從喪親之痛的陰霾走出來?犯罪被害人保護協會就是扮演這個功能。
全程陪伴 到官司打完
 因此,犯保花蓮分會目前服務的個案之中有百分之七十五是車禍、特別是死亡車禍的案例。犯保會依據被害人家屬的經濟狀況給予適法的補助,協助他們打官司,有些團體的法律服務和支援是階段性的,但犯保協會可以一直陪伴到官司打完為止。有的死亡車禍是找不到加害人,那怎麼辦?有肇事者還可以依循法律途徑求償,但沒有肇事者怎麼辦?這時候犯保協會可以依據犯保法幫家屬爭取國家的補償。
將根據需求 修訂法律
 犯保法還針對犯罪被害人增加數量的改變需求而修訂法令,來增加要保護的對象。廖明山說,例如今年五月犯保修訂將性侵害和家暴對象列入保護。新的保護對象出現之後,花蓮分會就要去把被保護者找出來,但是這兩種被保護者都像驚弓之鳥,不但是當事人,當事人的家屬都不太願意聲張,所以分會的工作人員做起事來非常辛苦,一定要有愛心、耐心。這種史前無例可循的工作,廖明山形容:「我們都是用匍匐前進的方式來摸索,因為沒有人可以告訴我們怎麼做。」
性侵家暴 皆保護對象
 廖明山說:「目前性侵害被保護者在犯保花蓮分會服務的案例大概有百分之十一,而家暴的案例只有百分之三。」所以犯罪被害人保護週就是讓更多的人知道,認識,然後知道在犯保法的規定下,有些人是有權利被保護的。除了保護這些犯罪被害人家屬之外,花蓮分會也積極的幫助被保護者在生命的挫折中站起來,這幾年來花蓮分會開設了幾個訓練班次,教導被害人家屬製作花生糖、手工香皂、拼布,讓他們有一技之長。
開班授課 教一技之長
 現階段花蓮分會只能給釣桿,至於他們會不會去釣魚,那就尊重他們的意願。在光復鄉有一個被保護者創業意願很高,他決定要經營一家民宿。廖明山說,他知道後很高興,檢察長和書記官長也都很支持,所以他動用了他的人脈資源,盡力的給他協助,目前正在試營運,未來犯保花蓮分會將會持續給他支持和鼓勵。(記者祝務耕)

 
發展藍色公路為花蓮交通解套 列印
作者是 東方報   
週日, 19 九月 2010 06:43

記者李怡燕/專題報導

   九月十六日下午,花蓮無風也無雨,中央氣象局預報「凡那比」已增強為中度颱風,但尚未發布颱風警報之際,在光復鄉馬太鞍濕地經營「欣綠農園」餐廳,人稱「阿郎」的朱進郎已接到多通取消週六、日訂餐的電話。 
 「以前只要中央氣象局預報颱風形成,不管有沒有從花蓮登陸,客人就會取消訂餐及住宿,大家擔心蘇花公路路況不好,所以颱風前後,我們的生意會較冷清」,阿郎說,而在欣綠農園旁經營石頭屋民宿的哥哥朱進豐也頻頻點頭稱是。 
 以生態導覽、美食聞名的欣綠農園,位在馬太鞍濕地的芙登溪旁,在頂著神農獎得主頭銜的朱進郎及太太黃麗絹胼手胝足、苦心經營下,歷經十七個年頭,已在全省打響知名度,成為遊客來到馬太鞍濕地必到此一遊的「熱門景點」,但只要颱風一來,不管多熱門也只能舉手投降。
 坐擁太平洋左岸,有著大山闊海的花蓮,難道只能依賴蘇花公路、火車或是航空嗎?交通工具除了具有運輸功能,能把人從甲地帶到乙地外,它本身能不能也成為一種觀光體驗的項目呢?如何讓人透過旅遊產生娛悅,應該才是觀光之所以吸引人的所在吧!  「小時候,媽媽帶我們去台北玩,就是搭花蓮輪,我只記得在船上一直吐,但只搭過一次,後來船就沈了」,董小姐回想起對花蓮輪的記憶。
 北迴鐵路通車前,花蓮輪是來往花蓮及台北兩地的重要交通工具,但因航程顛簸,且航行時間將近八、九個小時,因此,在北迴鐵路通車後,花蓮輪搭乘率一落千丈,在一次擱淺意外,就此走入歷史,而搭花蓮輪到台北玩,也成了許多花蓮人的共同記憶。  「我認為在蘇花改完工時間尚未確定之前,發展一條『藍色公路』不失為一個立即解決花蓮交通問題的好辦法,待五年後,蘇花改完工時,花蓮將有兩條安全回家的路--藍色公路跟綠色公路(蘇花改)」,朱進郎以多年觀光發展經驗提出建議。 
 他表示,在科技日新月異的今日,客輪的建造技術已有長足的進步,在速度與舒適度上也有大幅提升,現在的觀光客一改以往走馬看花的旅遊方式,喜歡深度旅遊及體驗行程,讓旅遊精緻化及具有市場區隔性,應是吸引觀光客願意來花蓮旅遊的最大利器吧!
 被譽為台灣最後一塊淨土的花蓮,如何在地處偏遠,交通不便等種種不利因素下突破重圍,透過發展太平洋藍色公路,吸引海洋國家的子民親近大海,創造出有別於其他縣市的觀光特色,確保花蓮的永續經營與發展,值得生活在這塊土地上的民眾深思。

學習日本 發展海上特色旅遊

   位處太平洋左岸的花蓮,每年大量「侵門踏戶」的颱風,常造成蘇花公路坍方、飛機停飛,甚至連北迴鐵路路基都會流失,導致交通癱瘓,讓花蓮幾乎成為一座「出入無門」的孤島。
 面對這種交通不便的「長年沈痾」,已取得日本早稻田大學企管碩士,剛接任東方報副社長兼觀光資源開發執行長的李偉傑提出「治療處方」,他認為,日本已透過世界最大型、最快速的「娜江芮拉」(NATCHAN RERA)號渡輪,解決日本北海道函館到青森縣的交通問題,取經日本,開闢一條藍色公路,將可立即為花蓮的交通困境解套。
 留學美國及日本多年,見證了先進國家發展的李偉傑,在三年前,搭了有世界最快飛船之稱的「娜江芮拉」號渡輪,橫渡津輕海峽,對於航程的快速跟便利,印象深刻,透過這艘船,也讓日本北海道的海上之旅顯得更有魅力。
 他表示,媲美觀光飯店的船艙分為瞭望廳、特等艙、商務艙及經濟艙,特等艙的皮製座椅,有寬敞舒適的腳踏墊,幾乎可平躺,相當舒服,且座位上都有液晶螢幕,可觀看電視及影片,還有一處迷你吧台,提供精美甜點及飲料免費暢飲,整艘船的每個座位都可近距離觀賞一望無際湛藍的海面,難能可貴的是,還有一處可提供小朋友安全玩耍的兒童休息室,讓帶著小孩同行的父母都能感受到船隻的貼心設計。
 李偉傑說,「娜江芮拉」在日本擁有唯一的私人碼頭,且比照航站大廈設計的四層樓高函館渡輪碼頭,不但有咖啡店,還有充滿悠閒渡假風情的夏威夷餐廳,禮品店中販賣各種海產品、點心及手工藝品,遊客可從連接碼頭及船隻的空橋中直達船艙,車子也可直接開進停車甲板停放,相當方便,搭上娜江芮拉號的海上之旅令人相當難忘。
 李偉傑表示,日本的津輕海峽株式會社於西元二○○七年九月,引進「娜江芮拉」快速船,短短三個月,就吸引日本國內及國際觀光客共十六萬人親身體驗從函館到青森的「極速之旅」,也讓默默無聞的青森縣,湧進大量的觀光客,且隔年船公司更增加一艘同型的「娜江世界」號,投入海上觀光發展。
 李偉傑說,這艘往來於函館及青森的高速雙體渡輪,重一萬零七百一十二噸,長一百一十二米,寬三十點五米,時速三十六海浬,有四台噴水推進器,可載運乘客八百人,小轎車可容納三百五十台左右,甚至連遊覽車、卡車都可載運,可說是限制最少的交通工具,且不受限於地形及氣候因素,因特殊設計,即使海面風浪大,只要減緩航速即可,從海面上欣賞東北角風光、清水斷崖、磯崎海岸及石梯坪風景區等,讓旅程有另一番新體驗。
 他表示,由於船隻可載運交通工具,花蓮如果發展海上觀光,當遊客來到花蓮旅遊時,可開著小轎車或搭著遊覽車上船,到達港口後,再連人跟車一起下船,快速又方便,甚至連載運蔬果等農產品及砂石的卡車都可隨著船隻運送到目的地,減少駕駛人長途開車行經蘇花公路的疲憊及危險狀況,不管對於花蓮的交通安全、觀光旅遊業、運輸業及農業來說,都會是一大利器。

恐颱效應遊客不敢來 店家等無人

依據花蓮縣政府觀光旅遊處統計,花蓮去年的旅遊人口約有一千零五十五萬人次,今年一至八月,約有五百三十五萬人次來到花蓮旅遊,標榜以「觀光」立縣的花蓮,成為許多都會人觀光旅遊的首選,但只要中央氣象局一發布颱風已形成,甚至不需要從花蓮登陸,就會讓遊客大打退堂鼓。
 「颱風一來,我們擔心蘇花公路坍方、火車停開或飛機停飛,受困在花蓮進退不得,所以只要熱帶低氣壓一形成颱風,前後約兩個星期,我們都不敢往東部跑」,經常全家從桃園來到花蓮渡假的施太太表示。而這種「恐颱效應」一發酵,儘管花蓮無風無雨,陽光普照,但在颱風形成的前、後一星期,花蓮從南到北,不見遊客登門消費,餐廳、旅館、名產店等業者也只能被迫接受現實,長久以來,交通問題一直是花蓮人心中「無法承受之痛」。
 「我們要一條安全回家的路」,從「蘇花高」(蘇花高速公路)、「蘇花替」(蘇花替代道路)到「蘇花改」(蘇花山線改善計畫),不管叫什麼名字,對於花蓮人來說,只不過要一條能讓他們平安出門,平安回家的路,但連這種最卑微的要求,都成為一種奢望。 

 

 
貓狗傷亡 誰來處理? 列印
作者是 東方報   
週一, 13 九月 2010 01:30

前言

 人被車撞或意外,大家都知道立即撥打一一九消防局專線救援,不過,路上見到流浪貓狗被車撞,該打一一九?或通知當地清潔隊當成「廢棄物」清掃?有人曾經向上述機關求援,是轉接到其他單位?或直接被掛上電話?該如何搶救每一條寶貴貓狗的生命!
 部分縣市有和當地少數的動物醫院簽約;當民眾打一一九報案,告知在何處有受傷的流浪貓狗時,消防隊會立刻前往抓取,並將牠們帶至簽約的動物醫院做初步的治療,隔天再由市政府將受傷的流浪貓狗,帶往寵物銀行處理。
 也有少數愛心團體提供「貓狗一一九」,會有專人到場救援。 花蓮在貓狗等動物救援上,並無設立類似「貓狗一一九」服務,也常聽說在花蓮見到貓狗車禍意外,「救援」機關權責不明,推三阻四,可能因此延誤搶救契機,犧牲一條「寶貴」生命。推動貓狗救援專責單位,刻不容緩。

花蓮市清潔隊長蔣大欽:清潔隊不具救援專業

 如果有動物發生意外去世了,確實可以找清潔隊進行清理工作,不過如果是受傷,需要醫治的動物,清潔隊就沒有辦法救援,動物發生意外,清潔隊不具備救援專業能力,沒辦法幫受傷動物止血、進行簡易的救助,再加上小狗受傷時,牠是處於防衛狀態,只要一去觸碰牠就容易反擊,如果使用清潔隊平時抓狗的工具,只會讓狗的傷更嚴重。
 清潔隊曾經抓到受了傷的狗,通常流浪動物會送至流浪動物中途之家,可是面對受傷的動物,中途之家也沒有獸醫,如果全都送到那,對那些缺乏人力、財力等民間單位,等於把問題丟給他們。
 在公部門中,農發處動物防疫所裡頭就有獸醫,也針對野生動物進行救援,既然有了獸醫,對受傷的動物就有救援的能力,應該把動物救援這一塊也納入發生意外的貓狗,有了他們的專業,動物也能受到醫治,另外,民間有很多愛貓愛狗的人士與團體,公部門可以結合民間的力量,配置工作,才不會在彼此財力、物力及人力各方面都不足的情況下,將問題推來推去,得不到解決的辦法。                                         (記者詹芳雅)

吉安鄉清潔隊長曾坤濤:清潔隊以處理遺體居多

 基本上,「清潔隊」碰到的貓狗問題,除了捕捉流浪狗外,大概就以「處理遺體」居多,民眾打電話到清潔隊,請求協助處理「路死」的小貓、小狗,隊員們大多以「廢棄物」的方式清理,將遺體送至垃圾場掩埋。
 但如果碰到還有生命跡象的貓狗,大多會將受傷的小動物送至動植物防疫所,或者直接送到獸醫院,他說,許多獸醫大多會免費協助這些可憐的小動物,試圖讓他們恢復健康。
 曾坤濤表示,民眾基於善意,打電話到清潔隊,請求協助處理受傷小動物,但因為清潔隊沒有處理傷病小動物的配備與技術,如果「強行處理」,反而讓民眾的美意打折扣,將小動物轉送至獸醫院,不僅可以得到專業的醫療照顧,同時獸醫院還有晶片掃描的設備,可以透過掃描知道是不是哪戶人家走失的小寶貝,通知飼主將他們領回。
 他說,吉安鄉清潔隊至今還沒有碰到處理受傷小動物的案件,他表示,如果接獲類似通知,他會請隊員將受傷的動物送至獸醫院處理。                                           (記者孫雯皓)

防疫所擬設救援課 盼能24小時待命

 貓狗救援是一重要的課題,花蓮縣動植物防疫所所長廖志毅坦言人力、經費來源都是問題,但不能不面對,因此廖志毅表示,防疫所計畫明年擴編成立「救援課」,編制足夠人力物力進行救援工作外,並委外由獸醫院(師)負責貓狗醫療作業,希望能提供二十四小時待命的救援動物服務。
 有時見到路上貓狗被車撞擊意外,貓狗生命垂危,愛心人士可能在第一時間會想到撥打一一九電話,或請「人民保母」協助救援,但畢竟消防局、警察救人第一,並非貓狗救援專責單位,甚至由清潔隊以「廢棄物」掃離,當通知防疫所救援時,受傷貓狗可能已「一命嗚呼」,防疫所常被認為慢半拍。 
 防疫所所長廖志毅解釋,礙於經費不足,目前防疫所的救援組只有一人,因人力配置不足,過去曾和民間愛狗團體聯繫盼能協助救援工作,但卻發現可能觸及「獸醫法」,無專業職業證照者依法並不能為貓狗進行醫療行為,同樣地,也因經費的關係,並無充足經費聘請職業獸醫師,而部分獸醫師也因無法配合深夜救援而作罷。因此貓狗救援工作僅能靠防疫所「一人救援」,成效、時效確實力有未逮。
 廖志毅表示,防疫所也認為這問題必須面對,因此已經開始著手編列預算,計畫於明年擴編成立「救援課」,強化人力與救援機具上,至於救援後續則由防疫所經費委外請民間獸醫院(師),協助受傷貓狗救治。         (記者王志偉)

收容中心 年增3600隻棄犬

 根據統計,花蓮的流浪犬收容中心每年平均會收到約三千六百多隻棄犬,有九成狗是遭到棄養的犬隻,其中,新生的幼犬就占了超過五成,數量約一千五百多隻。
 目前花蓮縣流浪犬收容中心的環境,在動保團體眼中,尚稱合格。而收容中心在接獲狗狗後,會依照狗的外表、健康、乖巧程度,挑選出較適合讓人認養的犬隻,篩選認養人,幫狗狗找到新的飼主。
 防疫所所屬流浪犬收容中心位在光華工業區附近,可以容納約一百五十隻大小犬,編制一名管理員和一位獸醫師,洪姓獸醫師表示,各地送來的流浪犬,會依照健康狀況進行處理並拍照、上網公告認養,如果受傷的犬隻,則予以投藥、包紮,受傷的犬隻暫時可以得到基本照料,但若身受重傷的犬隻,流浪犬收容中心無法進一步處理,仍得到設備齊全的獸醫院進行搶救。 
 犬隻意外如何搶救,的確是一重要課題,但洪醫師仍呼籲民眾尊重生命,既然要養狗,就要負責牠的生老病死,做好寵物節育,而非生了就丟。                                      (記者王志偉)

動物權益保護促進協會 蕭志鏗:設救援單位 並讓動物結紮

 雖然只是一隻小貓、小狗,但仍是一條寶貴的生命,受了傷找不到資源,沒有單位願意收出援手,現實雖然如此,但平心而論,牠們真的不應該受到這種對待。
 對於動物救援,除了建議公部門設立窗口外,在社會上有很多善心人士,不計回報的養了好幾十隻的動物,在路上看到受傷動物都會停下來將牠們送至醫院,對這些默默行善的人,政府應該結合他們的力量,不要讓資源分散,大家集力合作,有時間的可以立即救援,有錢的出錢,團結合作,才能發揮效果。
 受傷的動物求助無門,沒有直接窗口,使得民眾只能選擇報警或是打到消防隊,時常遇到推來推去,沒有人願意救援的情況,民眾就只能耐心的多打電話,或是找身邊的親朋好友也一起加入打電話的行列,以集體行動的方式讓單位重視問題,無奈的是,如果消防隊或是警察單位沒有替動物處理傷口的能力,只會讓受傷動物等不到救援,或是繞了一大圈,還停留在原地。
 除了設立救援單位,也必須讓動物結紮,北部的做法是將流浪狗捕捉起來後結紮,然後再放回原地,讓牠們自然生長,至少不會再繁殖,可是造成的環境髒亂的問題一樣沒有解決,因此公部門也應該找到一塊適合流浪動物生存的地方,將小貓小狗妥善照顧,再尋求飼主認養才是解決之道。                              (記者詹芳雅)

花蓮市消防分隊長 林武正:消防員不合適處理貓狗受傷

花蓮縣消防局花蓮市消防分隊長林武正表示,雖然一一九對於民眾報案搶救貓狗等寵物的案例不少,但消防隊的救護設備是針對人而設計的,並不適合動物;況且,救護人員並沒有針對動物骨骼和肌肉的訓練,消防人員最多只能做到將貓狗帶離危險之處,完整的動物救護需要另一個專責單位。
 林武正說,一一九的救護車針對人而設計裝備,在車上的空間、躺椅、氧氣設備及急救設備,都是為了救人。如果用到貓和狗身上,不但不合適,可能還會造成傷害。
 他說,救護救難人員有受過人體肌肉和骨骼認識的訓練,在到院前的救護,從包紮傷口、固定骨折部位及上擔架固定身體,都必須符合人體骨骼及肌肉生理結構,才不致於造成更嚴重的傷害。但是消防隊員並不了解狗的骨骼,也不了解貓的結構,甚至不知道搬動牠們是不是會對牠們造成更嚴重的傷害。
 除此之外,消防隊救了貓和狗或者其他動物之後怎麼處理?
 目前消防隊處理最多的是貓狗受困,這部分容易,只要沒有受傷的救牠們脫困之後,牠們可以自行離開;如果受傷的怎麼辦?送到那裡去,送慈濟?門諾?還是署立醫院?當然應該要送到獸醫院,如果送醫的貓狗是有主人的那比較沒問題,只要主人同意即可,如果是沒有主人,或者不知道主人是誰那怎麼辦?誰付醫藥費呢?
 林武正說,目前消防隊在受理民眾報案後,可以把貓狗帶離危險的地方,接下來的醫療和診治消防隊是有心無力,因此,動物的救援需要一個專責單位,類似國外有動物保護警察等機構是比較恰當的。              (記者祝務耕)

配套措施若能做好 獸醫業者願配合

花蓮市中華路的友博動物醫院院長江彥成指出,如果政府能夠把整體的配套措施做好,例如有一個基金支持,獸醫院不致於做白工,那業者自然會支持,他認為獸醫師公會可以扮演橋樑角色,但動物防疫所應該擔起「貓狗一一九」救援環結中主要醫院的工作,其他業者只能算是「診所」。
 江彥成說,「貓狗一一九」救援工作之中,最重要的是經費的問題,意外事故造成貓和狗的受傷,送到民間動物醫院後,如果主人沒來這筆費用誰來支付,這是救援系統能否成功的最重要關鍵。動物醫院開業是一種生意,業者可以少賺,但是不能賠本。
 如果有一筆基金,並且把申請款項的機制建立完善,再透過獸醫師公會來安排,才有可行性。除了建立基金的機制之外,每一個獸醫院能處理的數量不同,所以由公會來協調、安排動物醫院每天負責的量,這樣才能平均去擔負全縣救援貓狗的數量,對這些小動物的醫療品質才能有保障。
 江彥成指出,在救援的醫療中最重要的是政府的動物防疫所,他們才是真正的動物醫院,民間業者很多都還是「診所」級的,所以政府把主要的醫療責任讓動物防疫所承擔之後,民間業者再做配合,這樣應該是比較理想的組合。 (記者祝務耕)

路人甲 黃世潔:救治安置須配套

 花蓮有很多流浪動物,如果一不小心常常可以在馬路上看到有貓狗發生意外,政府公部門應該看重這個問題,除了有專人替受傷的貓狗進行救治之外,後續的安置問題也必須有配套措施,避免讓受傷、流浪的動物又回到馬路上,再次發生意外。
 我認為不管是動物還是人,都是一條寶貴的生命,在其他縣市設有貓狗一一九,可是花蓮沒有,每次看到受傷的動物想要救牠,又不知道要找哪個單位,政府若沒有設立窗口,公部門就容易將問題踢來踢去,如果這時有單位願意伸出援手,但後續照顧、飼養問題若沒有處理好,就容易惹來一身腥,招來民怨,實在很兩難。               (記者詹芳雅)

路人乙 吳美連:應設立救援單位

 在花蓮的馬路上常常有很多狗到處奔跑,有時候騎機車經過就會有狗衝過來追,當牠們在橫衝直撞的同時,就容易發生意外,我認為政府應針對受傷動物設立救援單位,並透過結紮、宣導等方式讓流浪動物變少,路上成群的貓狗除了容易發生意外,還有大小便、噪音的問題,如果沒有相關單位負責,放任流浪動物們不管,只等到問題發生才處理,何時才有解決的一天?
 而且,貓狗發生意外的案例屢見不鮮,雖然受傷的動物不是自己養的,但心裡難免會不捨,希望能找到相關單位為牠進行救治,可是到底要找誰?消防隊是救人的,如果是動物防疫所,一般的民眾怎麼會去記政府單位的電話,如果對組織不了解,根本求助無門,最後可憐的還是受傷的動物。                             (記者詹芳雅)

 
<< 最先 < 前一個 41 42 43 44 45 46 47 48 49 下一個 > 最後 >>

第 49 頁, 共 49 頁